Как посчитать сотку земли
Горячая тема дня
0

Что такое кадастровый учет

Время на прочтение статьи = 30 минут

Для обеспечения порядка на землевладениях Российской Федерации законодательством предусмотрен свод норм и правил, обеспечивающих учет всех земельных ресурсов. Свод носит название «кадастр», именно в нем можно найти все сведения об интересующем вас объекте недвижимости. Кадастровому учету подлежат абсолютно все объекты недвижимости, в случае, если по каким-либо причинам объект был не поставлен на учет, проведение сделок с ним невозможно. Сегодня мы поговорим о кадастровом учете. Далее вы узнаете, что такое кадастровый учет.

Содержание

Что такое кадастр

Земельный кадастр — систематизированный свод документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. В Российской Федерации правила ведения земельного кадастра закреплены в Земельном кодексе. В СССР ведение земельного кадастра было предусмотрено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.

Что такое Кадастр
Кадастр — единый информационный ресурс, сведения в который поступают из 3-х различных уровней

Согласно Федеральному закону № 28-ФЗ от 02.01.2000 г. государственный земельный кадастр — систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов. Однако, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ Закон «О государственном земельном кадастре» признан утратившим силу. С 1 марта 2008 года введено новое понятие — «государственный кадастр недвижимости».

Государственный кадастровый учет земельных участков — описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:

  • государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
  • государственного контроля за использованием и охраной земель;
  • мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
  • государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • землеустройства;
  • экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
  • установления обоснованной платы за землю;
  • иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность в области ведения государственного земельного кадастра, являлось Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость). В соответствии с Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» упразднено.

В связи с ростом количества информации, подлежащей учету, при ведении земельного кадастра получили широкое распространение компьютерные программы на основе геоинформационных систем, а также АИС учета объектов недвижимости.

Что такое кадастровый учет

Любая недвижимость в России – земельные участки, дома, гаражи, их доли и части – вносится в Государственный кадастр недвижимости. Это и есть кадастровый учет. Он необходим для создания единой базы данных о недвижимости, в которой содержатся все характеристики объектов. Записи в ГКН изменяются в случаях, когда недвижимость меняет владельца, разделяется, объединяется, любым другим способом меняет свой юридический статус.

Наличие записи в ГКН – это юридическое закрепление права на недвижимость. За внесение сведений в ГКН отвечает подведомственное подразделение Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии – Росреестр.

Постановка на учет в Росррестре бесплатна, за нее не взимается госпошлина. Однако, пошлину нужно будет оплачивать за получение других кадастровых документов.

Государственный кадастр един для всей территории страны, для кадастрового учета используются стандартизированные приемы и технологии. Сведения Росреестра можно получить, сделав заявку в личном кабинете портала Госуслуги.

История каждого объекта недвижимости сохраняется в ГКН, запрещено изъятие или уничтожение его документов.

Для постановки недвижимости на кадастровый учет могут обратиться лица, имеющие определенный, закрепленный законодательно статус:

  • собственник;
  • органы власти, администрация или другие организации, в сферу интересов которых входит постановка данного объекта на учет;
  • арендатор, если он арендует объект в течение более, чем 5 лет;
  • землепользователь, если срок пользования участком не ограничен.

На кадастровый учет можно поставить любые виды построек и сооружений, земельных участков. Стоит учитывать, что можно ставить на учет и недостроенные объекты.

Для чего нужен кадастровый учет

Действующее законодательство требует постановку на учет любого капитального объекта недвижимости, вне зависимости от его целевого назначения или формы собственности. Законодательство РФ регламентирует совершение сделок с недвижимостью, одним из пунктов его является обязательное внесение объекта в Росреестр. При отсутствии информации о нем в Росреестре – невозможным становится распоряжение недвижимостью, так как право собственности у владельца не подтверждено.

Для совершения сделок с недвижимостью необходимо получение специальной выписки из ЕГРН, ставшей заменой кадастровому паспорту. С 1 января 2017 г кадастровый паспорт не используется для сделок! Вместо него юридическим документом стала выписка из ЕГРН, в которой содержится вся та же информация об объекте. При наличии ранее оформленного кадастрового паспорта, все равно придется запрашивать выписку для совершения юридических актов распоряжения недвижимостью.

Без правоустанавливающих документов, собственник, как бы не является таковым и не может:

  • оформить регистрацию в квартире или доме;
  • вступить в ТСЖ;
  • рассчитать налоги;
  • принимать участие в судебных процессах, касающихся данного объекта.

Кроме того, отсутствует возможность продать, завещать, подарить, разделить на доли или любым другим образом изменить статус объекта недвижимости, так как он «не числится» в государственном органе кадастрового учета.

Какую недвижимость можно поставить на кадастровый учет

Точный список объектов недвижимости, которые полагается ставить на кадастровый учет содержится в ФЗ № 218, ст. 1, п.7.

Основным ориентиром для постановки является неразрывность связи с землей, на которой находится недвижимость – она не может быть перенесена на другое место без потери или изменения своих характеристик и назначения.

Для строительных объектов таким параметром является наличие фундамента – дом или капитальный сарай на учет ставить полагается, теплицу, дачный туалет, торговую палатку – нет.

Следующие объекты полагается ставить на кадастровый учет:

  • земельный участок: основанием для постановки на учет становится межевой план и правоустанавливающие документы – завещание, договор купли-продажи, дарения, ренты. Земельные участки в природоохранных зонах ставятся на учет органами власти и учитываются как государственные или муниципальные;
  • жилой дом, в том числе многоквартирный ставится на кадастровый учет на основании технического плана. Новостройка может быть учтена как единое строение со всеми квартирами. Другие же объекты «групповой недвижимости», например, гаражные блоки – так не учитываются, там будет ставиться на учет каждое отдельное помещение. Жилой дом, который находится в долевой собственности может ставиться на кадастровый учет только при согласии всех собственников;
  • отдельные жилые помещения, включая квартиры, комнаты – при условии наличия двух признаков – обособленности и изолированности. Основанием будет технический план;
  • садовые и дачные дома, хозяйственные строения (бани, сараи, летние кухни) – при наличии фундамента. Тогда они будут отнесены к объектам капитального строительства, для которых постановка на кадастровый учет является обязательной. Для дачного дома может быть оформлен технический план и декларация об объекте недвижимости как «индивидуальный жилой дом». Гаражи-ракушки, летние кухни, как правило, не относятся к капитальным объектам. Для их постановки на учет необходимо заключение кадастрового инженера и оформление акта осмотра;
  • нежилые здания, помещения и их части – учитываются как нежилые здания. Вспомогательные хозяйственные постройки, на строительство которых не требуется разрешение, учитываются на основании технического плана или акта осмотра, сформулированного по декларации об объекте недвижимости;
  • вспомогательные сооружения. К ним можно отнести, кроме сараев и других хозпостроек, также – водопроводную сеть, водонапорную башню, скважины. Необходимость их кадастрового учета определяет кадастровый инженер, по результатам осмотра, в том случае, если они относятся к объектам капитального строительства. Так, например, скважина может учитываться, если ее глубина составляет более 50-100 м;
  • машиноместа, гаражи и гаражные боксы. Отдельно стоящий гараж будет учтен как строение, находящийся в едином блоке – как помещение. Нужен будет технический план, документы на землю под ним. С 2018 г требуется кадастровый учет для машиномест;
  • единые недвижимые комплексы – обычно производственные или коммерческие строения. Основной их характеристикой является тесная связь между собой технологическая или физическая;
  • муниципальная и государственная собственность. К ней относятся – трубопроводы, газопроводы, мосты, автодороги, трансформаторные подстанции, памятники, кладбища;
  • незавершенные строительные объекты.

В настоящее время возможна постановка недвижимости на учет без регистрации на нее прав. Основаниями для этого могут быть: изменение ее характеристик, изменение собственника, разделение и прочие.

Как проводится кадастровый учет и сколько стоят подобные услуги

Каждый объект недвижимости уникален не только в глазах владельцев, но и с точки зрения государства.

кадастр
Любая недвижимость будь то загородный дом склад или земельный участок должна быть описана и включена в государственный реестр для этого существует кадастровый учет

Любая недвижимость, будь то загородный дом, склад или земельный участок, должна быть описана и включена в государственный реестр. Для этого существует кадастровый учет.

Кадастровый учет объектов недвижимости что это такое и зачем он нужен

Кадастровый учет земельных участков и любой другой недвижимости необходим для того, чтобы закрепить право собственности. Если данные о недвижимости внесены в кадастр, государство выступает в роли свидетеля, подтверждающего права на объект и его расположение. Кроме того, кадастровый учет земельных участков необходим для определения размера земельного налога.

Постановка на кадастровый учет — первый шаг государственной регистрации права на объект недвижимости. В результате учета владелец недвижимости получает выписку из ЕГРН, с которой может идти в регистрирующий орган за получением свидетельства о государственной регистрации права.

В рамках кадастрового учета существует несколько типов процедур:

  • постановка на учет: любые сделки с недвижимостью без свидетельства о госрегистрации права невозможны, а для оформления этого свидетельства необходим кадастровый паспорт. Если у вас нет свидетельства о государственной регистрации права, то вам сначала в любом случае придется поставить имущество на кадастровый учет;
  • снятие с учета: снять недвижимость с учета необходимо после ее разрушения (например, если дом снесли или он был разрушен стихийным бедствием). Внесение изменений. Любые изменения в характеристиках объекта недвижимости должны быть отражены в кадастровом паспорте;
  • внесение изменений необходимо после каких-либо структурных изменений на участке, в доме или квартире. Перепланировка, пристройка еще одного этажа к дачному коттеджу, изменения границ участка — все это требует внесения изменений.

Срок действия выписки из ЕГРН законом не регламентирован. Но, как правило, большинство госучреждений и финансовых организаций принимают выписки не «старше» 30 дней.

Этапы процедуры постановки на кадастровый учет и необходимые документы

Вы не можете самостоятельно подготовить план участка, дома и квартиры — этим занимаются кадастровые инженеры, имеющие соответствующую аккредитацию. Они также оформляют акт согласования местоположения границ участка с владельцами смежных земельных участков.

Особенности постановки на кадастровый учет объектов недвижимости

Объекты, которые подлежат постановке на кадастровый учет, делятся на 2 группы:

  • ранее учтенные — те, которым присвоен условный номер и на которые уже составлена регистрационная запись о праве собственности;
  • образованные или вновь созданные — те, на которые право собственности еще не зарегистрировано.

Ранее постановка на кадастровый учет осуществлялась на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Но с 1 января 2017 г. в силу вступил Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». И теперь, по сути, постановка на кадастровый учет осуществляется одновременно с регистрацией права собственности. Постановка на кадастровый учет начинается с того, что собственник подает заявление в Росреестр или МФЦ.

Помимо заявления установленного образца, в зависимости от особенностей недвижимости могут потребоваться:

  • копии документов, подтверждающие право собственности;
  • технический план помещения или здания;
  • межевой план (если на учет ставятся земельные участки);
  • копии документов, подтверждающие принадлежность участка к определенной категории земель, и разрешение на пользование таким участком.

После проведения учета документы выдаются заявителю лично в руки при наличии паспорта. По итогам учета собственник получает кадастровую выписку со сведениями об изменениях, произошедших с момента последней учетной записи. Эти бумаги необходимо сохранять до проведения следующего кадастрового учета.

Как снять с кадастрового учета объект недвижимости

Порядок действий при снятии объекта с учета мало отличается от действий при постановке его на учет. Для того чтобы снять недвижимость с кадастрового учета, необходимо также написать заявление установленного образца в Росреестр или МФЦ. В заявлении следует указать причину снятия с учета и кадастровый номер объекта.

К заявлению нужно приложить копию паспорта, копию свидетельства о собственности на объект, кадастровый паспорт и акт обследования. Решение, как и в случае с постановкой на учет, принимается в течение 5–7 рабочих дней. По прошествии этого срока документы выдаются собственнику лично по предъявлении паспорта или высылаются почтой с необходимостью уведомления о получении.

Для того чтобы осуществить кадастровый учет изменений, владельцу недвижимости нужно подать в Кадастровую палату документ, удостоверяющего личность, заявление установленного образца, свидетельство о праве собственности на землю, межевой план участка и копии документа, подтверждающего отношение участка к соответствующей категории земель, — в случае если предметом учета становится земельный участок.

Как снять с кадастрового учета объект недвижимости
Для того чтобы снять недвижимость с кадастрового учета необходимо также написать заявление установленного образца в Росреестр или МФЦ

Документы сдаются и получаются на тех же условиях, что и в перечисленных выше случаях.

Длительность процедуры постановки на кадастровый учет недвижимости

Если в поданных документах нет никаких ошибок или расхождений и все они оформлены правильно, описание объекта вносится в кадастр. Вся процедура занимает 5–7 дней. Если же обнаружатся какие-либо неточности, срок может значительно увеличиться.

Кадастровая палата может отказать в постановке на учет или приостановить учет — например, если земля не подлежит кадастровому учету (к таким относятся земли заповедников, земли, зарезервированные для государственных нужд, земли стратегического назначения и прочие), если собственник предоставил неполный комплект документов, если лицо, подавшее заявление, имеет спорные права на эту недвижимость.

Цены на услуги кадастровых инженеров, осуществляющих разработку планов, актов обследования и постановку на учет, различаются в зависимости от типа недвижимости. В среднем постановка на учет квартиры или комнаты стоит от 10 000 рублей, жилого дома и нежилого помещения — от 25 000 рублей, нежилого здания — от 50 000 рублей. Внесение изменений обойдется минимум в 10 000 рублей.

Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости

С начала 2017 года вступил в силу закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», фактически с этого момента больше не выдается кадастровый паспорт и свидетельство о регистрации права собственности.

Выписка ЕГРН ( единый государственный реестр недвижимости )

Создан Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), в котором хранятся как кадастровые данные, так и данные о регистрации прав, этот реестр представляет собой электронную базу данных.

Вместо кадастрового паспорта и свидетельства о регистрации прав теперь выдается выписка ЕГРН (ранее выписка ЕГРП), ее можно получить в территориальном управлении Росреестра (5 раб. дн.), в МФЦ (7 раб. дн.) и даже онлайн через личный кабинет на сайте Росреестра. Однако для сделок часто нужна именно выписка на бумаге с печатью, ее нельзя получить онлайн, срок ее действия 1 календарный месяц.

Для получения выписки потребуется паспорт, заявление (образец на сайте Росреестра) и оплаченная госпошлина 400 руб. для физических лиц. До января 2017 года можно было бесплатно получить выписку на портале Госуслуг, сейчас эта услуга закрыта. Получение выписки возможно, если земельный участок или дом оформлены и имеют кадастровый номер.

Если необходима постановка на кадастровый учет, то в МФЦ или Кадастровую палату подается заявление на постановку на кадастровый учет, в случае строений часто одновременно и на регистрацию прав собственности.

Как получить выписку ЕГРН для земельного участка

Для земельного участка — межевой план, его выполняют кадастровые инженеры (услуга -межевание, займет примерно 10 раб. дн. (в нашей компании) + время займет сбор данных и согласия соседей.

Обратите внимание: для того, чтобы межевание вашего участка было выполнено правильно к вам должен выехать геодезист с оборудованием, произвести замеры, кадастровый инженер должен иметь специальную лицензию – это необходимый минимум, не соглашайтесь на межевание «по карте»). Хотя межевой план не является обязательным по закону о дачной амнистии, фактически с 2017 года постановка на кадастровый учет без него (по декларации) невозможна.

Трудности межевания:

  • межевание необходимо согласовать с соседями, тем не менее, соседи могут не согласиться с межеванием, либо их можно просто не найти, в этом случае результаты межевания публикуются в местной газете, проходит месяц, и только после этого можно подать межевой план в Росреестр. По стоимости публикации в МО 2-3 тыс. руб, в Новой Москве 16-25 тыс. руб;
  • кадастровая ошибка: наложения границ, неправильное межевание соседей. Здесь нельзя предсказать ни временные ни финансовые затраты. Бывает, что соседние участки поставлены на кадастр «по карте» и в результате проведенных замеров у собственника вместо 10 соток остается 5. В этом случае надо «двигать» соседние участки, добиваться согласия соседей, исправлять кадастровые ошибки, заново делать межевание участков соседей. Это долго и дорого. Если не получается договориться, то земельные споры решаются только в суде. В описанной выше ситуации собственник может через суд добиться снятия с кадастрового учета неправильно поставленных участков соседей. И после этого поставить свой участок на учет;
  • лесные территории: бывает, что границы участка пересекает лесная территория. Лес был поставлен на учет по данным Рослесхоза, эти данные очень неточные. Сейчас в судах находится множество дел по этому поводу. Здесь ситуацию надеемся скоро решит Закон о лесной амнистии, находящийся на рассмотрении в Государственной Думе, который вернет дачникам их права собственности.

Получение ЕГРН на недвижимость: объект строительства, здание, сооружение, дом

Для строения необходим технический план, его также выполняют кадастровые инженеры эта услуга потребует 10 рабочих дней, к вам приедет геодезист с оборудование и сделает замеры строений. С 2017 года без технического плана нельзя поставить на кадастровый учет даже баню или сарай.

Получение ЕГРН на недвижимость
Также в МФЦ или Росреестр сдается Технический план документы об уплате госпошлины и заявление на постановку на учет и регистрацию прав

В этом случае серьезные трудности возникают у владельцев жилых домов с пропиской (категории земель ИЖС и ЛПХ), потому что для их постановки на учет необходимо также разрешение на строительство (получение разрешения может занять до 1,5 мес.). Остальные категории земель попадают под Закон о дачной амнистии и разрешение на строительство не требуется. Также в МФЦ или Росреестр сдается Технический план, документы об уплате госпошлины и заявление на постановку на учет и регистрацию прав.

Если земля не поставлена на учет, сначала подаются документы на землю, регистрируется земельный участок, только потом можно подать документы на дом. Получение разрешения на строительство – 20 рабочих дней.

Если у Вас категория земли ИЖС или ЛПХ, вам необходимо получить разрешение на строительство, для этого заказывается:

  • ГПЗУ (генеральный план земельного участка) это бесплатно, выполняется услуга в течении 10 р. дней, но может потребоваться топографическая съемка участка (еще 10 раб. дней, и 15 тыс. руб. в Московском регионе);
  • СПОЗУ — это схема планировки, ее можно выполнить самому или заказать в геодезической фирме (8 тыс. руб. за 2 рабочих дня).

На основании ГПЗУ и СПОЗУ получаем разрешение на строительство, которое прикладываем к прочим документам и заявлению на постановку на учет и регистрацию прав. Результатом постановки на кадастровый учет земли или участка будет полученная на руки выписка ЕГРН (обычно 2 экземпляра).

Земельный кадастр

Земельный кадастр – основной государственный регистр, целями ведения которого являются сбор и хранение информации о стоимости, природном состоянии и использовании земли и обеспечение открытого доступа к этой информации. Ответственным обработчиком данных является Министерство окружающей среды, уполномоченным обработчиком (держателем кадастра) – Земельный департамент.

В задачи держателя кадастра входит внесение в кадастр данных о кадастровых единицах, наложенных на них ограничениях и административных границах; хранение, обработка и публикация этих данных; предоставление данных в пользование и организация обмена данными, а также обеспечение сохранности документов, являющихся основанием для записи в кадастре.

С данными Земельного кадастра, включая объекты, принадлежащие к кадастровым единицам, а также вызывающие ограничения объекты, зоны их влияния и административные границы, можно ознакомиться на геопортале Земельного департамента. Документы, являющиеся основанием для записи в кадастре, бессрочно хранятся в архиве кадастра.

Для повышения доступности и удобства пользования держатель кадастра приступил к оцифровыванию документов на бумажных носителях. Дополнительная информация о просмотре данных кадастра и выписках находится на геопортале Земельного департамента.

Право проведения кадастровых измерений имеет лицо, владеющее лицензией на работы по землеустройству (землемер). Информацию о выдаче лицензий на работы по землеустройству и список лицензированных геодезических фирм можно найти на сайте Земельного департамента.

Государственный кадастр отходов

Государственный кадастр отходов ведется по единой для Российской Федерации системе
Государственный кадастр отходов ведется по единой для Российской Федерации системе
 Государственный кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.
 Государственный кадастр отходов ведется по единой для Российской Федерации системе. Порядок ведения государственного кадастра отходов определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. Порядок ведения региональных кадастров отходов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 Уровни кадастра

Учет земельных и недвижимых ресурсов —деятельность государства, связанная с необходимостью эффективного управления территорией, налогообложения и обеспечения имущественных прав. Общая база данных — кадастр — едина в пределах страны, однако сведения, в ней содержащиеся, собираются на 3-х разных уровнях. Чем это обусловлено?

Что такое кадастр

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — совокупность документированных сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, незавершенных стройках, кадастровых дел и карт. Учет объектов ведется исполнительным органом власти на принципах общедоступности, единообразия, непрерывности и соответствия с другими официальными информационными ресурсами.

Формирование кадастра регулируется нормами Конституции РФ, Земельного, Лесного, Водного и др. кодексов и федеральных законов. Подробные положения о ГКН содержит Федеральный закон № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Термин ГКН заменил устаревшее определение «государственный земельный кадастр», который означал собранные воедино сведения о земельном фонде РФ. В современный кадастр входят сразу все данные об участках и недвижимом имуществе, границах России, ее субъектов, муниципальных районов и городов, об особых территориях и т. д. Обязанность вести ГКН возложена на Федеральную служба гос. регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Какие существуют уровни кадастра

Кадастр — единый информационный ресурс, сведения в который поступают из 3-х различных уровней.

  •  муниципальный уровень: включает сведения обо всех недвижимых объектах, расположенных на территории муниципалитета (районных пунктов) и принадлежащих ему;
  •  уровень субъекта РФ (области, округа, республики): включает информацию о границах муниципалитетов, входящих в его состав, земельных участках и недвижимости, расположенных на его территории и находящихся в его собственности;
  •  федеральный уровень: ГКН включает данные о границах РФ и ее субъектов, о земле и недвижимых объектах, расположенных на территории Федерации и находящихся в зоне ее регулирования.

Кадастры муниципалитетов полностью входят в реестры субъектов Федерации, к которому он принадлежит.

Уровни кадастра
Общая база данных — кадастр — едина в пределах страны, однако сведения, в ней содержащиеся, собираются на 3-х разных уровнях

А последние, в свою очередь, являются частью ГКН. Каждый уровень ведения кадастра имеет свои особенности.

Значение деления ГКН на три уровня

Деление на уровни позволяют государству перераспределить ответственность между федеральными и местными органами власти. Это упрощает контроль за ведением ГКН, однако, не способствует снижению разночтений в разных базах данных, особенно собранных на бумажных носителях. Эта проблема частично решается путем переноса информации в электронный вид и формирования Единого реестра недвижимости.

Региональные кадастровые палаты выдают паспорта на землю и недвижимость, находящиеся в зоне их регулирования. Объект может находиться в частной собственности или принадлежать государству, субъекту или муниципалитету.

Чтобы купить или арендовать земельный участок, необходимо обратиться к собственнику, в случае государственной собственности — к ответственному органу местного самоуправления.

На практике были случаи, когда учет земель на балансе населенных пунктов велся исключительно на бумаге и сведения из него не совпадали с данными из реестра субъекта федерации. Такие ошибки приводят к незарегистрированным фактическим, а также существующим только на бумаге объектам. Проводить сделки с ними практически невозможно.

Появление Единого реестра значительно упростит взаимодействие между уровнями ведения кадастра и исправит несоответствия. Соответствующие государственные реформы, касающиеся землеустроительных и землевладельческих отношений, запланированы на 2017 г.

Федеральный уровень кадастра

Ведение кадастра на федеральном уровне возложено на Росреестр. В зону его ответственности входит:

  • утверждение общего порядка ведения ГКН;
  • контроль над деятельностью кадастровых палат разных уровней;
  • создание автоматизированного кадастрового учета;
  • разработка законодательных инициатив, развитие и совершенствование нормативной базы, касающихся кадастрового учета и земельных отношений;
  • разработка методологии учета, подготовка квалифицированных кадров для подразделений Росреестра на местах;
  • ведение кадастрового учета на уровне РФ: сбор сведений о территориях, находящихся в федеральной собственности в России и за ее пределами, о границах страны и ее субъектов, территориальных зонах и т. д.

Говоря о функциях Росреестра, необходимо выделить следующие решаемые им задачи:

  • утверждение финансирования кадастрового делопроизводства и деятельности своих региональных структур;
  • установление государственных пошлин за обслуживание граждан в кадастровых палатах;
  • утверждение перечня сведений об объектах недвижимости, доступ к которым закрыт.

Региональный уровень кадастра

На уровне субъектов РФ ведение кадастра осуществляется территориальными управлениями Росреестра и федеральным исполнительным органом. Результат их совместной деятельности — областной (республиканский, окружной) кадастр — полностью входит в ГКН.

Субъект РФ:

  • принимает региональные законы и нормы относительно земельных отношений;
  • собирает и хранит сведения о границах муниципалитетов, входящих в состав региона, о недвижимых объектах и территориальных зонах, находящихся в зоне его регулирования;
  • контролирует работу региональных кадастровых палат;
  • определяет средний уровень кадастровой стоимости земли в собственности субъекта и муниципалитетов с учетом их целевого назначения и типа использования.

Муниципальный уровень кадастра

В системе формирования ГКН муниципалитеты являются важнейшим звеном.

Муниципальный уровень кадастра
В системе формирования ГКН муниципалитеты являются важнейшим звеном

На их долю, помимо регистрации земель и недвижимости в муниципальной собственности, приходится основной костяк практических работ по обслуживанию жителей, проведению деления и межевания территорий, оценке участков и объектов, а также подготовке отчетов для региональных (областного, республиканского) отделов Росреестра.

Данные проверяются и обновляются ежегодно.Основные практически работы по формированию единого реестра осуществляются именно на уровне муниципальных образований. Федеральные исполнительные органы, а также исполнительные органы субъектов РФ строят свою деятельность на основе ежегодных отчетов от подразделений на местах.

В ведении муниципалитетов находятся:

  • инвентаризация участков и недвижимости населенных пунктов, входящих в муниципалитет;
  • оценка объектов, при этом используется средний уровень кадастровой стоимости, установленной на уровне субъекта РФ;
  • присвоение земельным участкам и недвижимым объектам уникальных идентификаторов, определение их качественных характеристик;
  • проведение землеустроительных работ;
  • обслуживание населения и предоставление сведений по запросам от органов государственной власти;
  • составление карт и планов территорий, пополнение и ведение базы данных кадастровых сведений.

Новый взгляд на организацию кадастра

Вместо принятой процедуры работы с кадастровыми данными, разработанной до эры Интернета, SightPower предлагает элегантное и эффективное решение для современной интегрированной кадастровой системы.

Следующие принципы были положены в основу архитектуры и функциональности кадастровой системы, разработанной в SightPower:

  • система содержит информацию о земельных участках, детальную информацию о владельцах, информацию об инфраструктуре и геологические данные;
  • полная защищенность от несанкционированного доступа. Методы администрирования и контроля доступа к информации просты и надёжны;
  • автоматическое отслеживание текущего состояние земельного и ресурсного (сырьевого) рынка с возможностью переоценки стоимости земельных участков в реальном времени;
  • предоставление эффективных средств для точной оценки стоимости земельных участков;
  • удобный интуитивный интерфейс обеспечивает доступ к системе через интернет. Специальные средства контроля и управления предусмотрены как для руководства, так и для технических работников;
  • когнитивная визуализация информации в виде двумерных и трёхмерных карт, схем, диаграмм и графиков;
  • удобные дополнительные инструменты для пользователей (определение общей цены нескольких участков, определение цены части участка и т.д.) так же как и операционные инструменты для администрирования (изменение владельцев, слияние и деление участков и т.д.).

Сроки постановки на кадастровый учет

Они могут быть разными, в зависимости от конкретных работ.

Общие пункты регламента, это:

  • для постановки, снятия имущества с учета, корректировки информации о нем по заявлению – срок 10 рабочих дней. Если обращение заявителя было через МФЦ, то срок отсчитывается от момента поступления его в Росреестр;
  • для внесения новой информации в кадастр, полученной не от заявителя, а путем межслужебных взаимодействий от других ведомств – 30 рабочих дней.

Иногда, работы по заявлению могут быть приостановлены по инициативе Росреестра.

Отказ в кадастровом учете

Существует возможность получить отказ от Росреестра во внесении информации в ГКН. Это может случиться, если:

  • заявление подается лицом, которое не имеет на это права;
  • предлагаемый ко внесению объект недвижимостью не является;
  • техплан или межевой план подписан человеком, не имеющим лицензии кадастрового инженера;
  • действия, совершаемые с имуществом, не соответствуют актуальному законодательству;
  • прошло более 3 месяцев с момента приостановления оформления кадастрового учета, но указанные причины задержки не устранены;
  • земельный участок больше или меньше установленного законом минимума и максимума;
  • для схемы, на которой обозначается местонахождение участка закончился срок действия;
  • в другом ведомстве, откуда по запросу должны быть получены дополнительные сведения, их нет;
  • помещение не является обособленным;
  • в участок включены земли разных категорий.

В случае отказа, информация о причине и факте отказа должна быть донесена до заявителя в обязательном порядке. Для того, чтобы безотказно оформить постановку на кадастровый учет almaks-geo.ru/kadastr.html можно обратиться к профессионалам, ежедневно занимающимися данными вопросами.

Кроме того, может быть принято решение о приостановке оформления кадастрового учета, если:

  • информация об имуществе, указанная заявителем, не соответствует имеющейся в кадастре;
  • заявитель не предоставил всех необходимых документов;
  • документы заполнены не по формам или с ошибками;
  • планируемый новый участок будет затруднять проход или проезд к территориям общественного пользования;
  • существует разница в площади участка более, чем в 10% с имеющимися данными;
  • границы нового участка заходят за границы муниципального образования;
  • указанное заявителем расположение участка совпадает с местонахождением другого объекта, о чем имеются сведения, ранее внесенные в кадастр.

Если эти недочеты выявляются, работники Росреестра должны разобраться в причинах возникших ошибок, которыми могут оказаться, как некорректная работа отдельных лиц, так и технические сбои.

Об отказе или приостановлении постановки на кадастровый учет принимается решение, подкрепленное ссылками на законодательство. В решении должны быть прямо указаны рекомендации по устранению причин и доработке документов.

Источники:

  • http://tv-express.ru/chto-takoe-kadastrovyy-uchet.dhtm
  • http://www.zemlya-
  • https://www.kp.ru/guide/kadastrovyi-uchet-ob-ektov-nedvizhimosti.html
  • https://promdevelop.ru/postanovka-na-kadastrovyj-uchet-obekta-nedvizhimosti-kak-poluchit-egrn/
  • https://www.eesti.ee/ru/zile-i-okruzausaa-sreda/zemla-i-les/zemelnyj-kadastr/
  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/73eb4d5246aaabbeb3a9c5a2ec573be745a6ad6a/
  • http://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/urovni-kadastra.html
  • http://sight-power.com/ru/solutions/land-cadastre/
Добавить в закладки
Голосовать ПРОТИВГолосовать ЗА 0
Загрузка...
Добавить комментарий