Как посчитать сотку земли
Горячая тема дня
0

Порядок проведения собрания собственников многоквартирного дома

Время на прочтение статьи = 32 минуты

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится с целью решения важных вопросов, касающихся их имущества. Это не просто «обязаловка» или пустая трата времени, поэтому всем приглашенным необходимо относится со всей серьезностью к этому событию. Порядок проведения собрания собственников многоквартирного дома определяет процесс подготовки к данному мероприятию, соблюдение которого является обязательным. В следующей статье будет представлен актуальный материал о том, как провести общее собрание собственников многоквартирного дома.

Содержание

Общее собрание собственников многоквартирного дома

Порядок проведения общего собрания в многоквартирном доме определен в ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

Общее собрание собственников многоквартирного дома
Общее собрание собственников многоквартирного дома проводится с целью решить общие вопросы принадлежащего им имущества, то есть общего имущества многоквартирного дома
Общее собрание собственников многоквартирного дома проводится с целью решить общие вопросы принадлежащего им имущества, то есть общего имущества многоквартирного дома. По смыслу общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления этим домом.

Общее собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводятся ежегодно. Причем и сроки, и порядок их проведения устанавливаются общим собранием. Поэтому на первом же общем собрании целесообразно утвердить их порядок, порядок заочного голосования, а также установить формы сообщений о проведении собрания, протоколов собраний и т.п.

Требования к проведению общего собрания в многоквартирном доме

Общее собрание собственников многоквартирного дома может проводиться по инициативе одного из собственников данного многоквартирного дома. Для проведения такого общего собрания необходимо уведомить собственников многоквартирного дома о созыве общего собрания за 10 дней до дня его проведения заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной порядок уведомления; информация об общем собрании может вывешиваться в публичных местах (например, на доске объявлений у подъезда) и т.д.

Повестка дня не может быть изменена. Общее собрание правомочно принимать решения, если имеется кворум, то есть в нем участвуют собственники многоквартирного дома или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа голосов. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется пропорционально размеру общей площади собственника к размеру общей площади всех жилых помещений.

 Извещение о том, что назначено общее собрание собственников многоквартирного дома, должно содержать:

  • сведения о лице (инициативной группе), по инициативе которого созывается данное собрание;
  • информацию о форме проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
  • дату и время проведения общего собрания;
  • дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование при заочном голосовании, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
  • повестку дня данного собрания;
  • порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Правовой статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления домом. Оно проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений. Общее собрание может быть проведено в очной форме, в форме заочного и очно-заочного голосования. Помните, что общее собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов.

Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если собственниками не установлено иное. Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания.

Помните, что о проведении общего собрания необходимо оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания. Важно знать, что количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

Решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании.

Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений. Например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Независимо от формы голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Решение общего собрания оформляется протоколом, который составляется в письменной форме не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через 10 дней после его проведения должно представить копии решений и протокола общего собрания в управляющую организацию, правление ТСЖ, кооператив.

бщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления домом

Последние в течение пяти дней с момента получения указанных копий обязаны направить их в Государственную жилищную инспекцию Омской области для хранения в течение трех лет. Итоги голосования и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений в доме инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

Важно знать, что решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания.

Инициаторами проведения таких собраний могут быть:

  •  любой из собственников помещений в многоквартирном доме;
  • правление ТСЖ (если в доме создано ТСЖ);
  • управляющая организация;
  • либо управляющая организация, ТСЖ, кооператив по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников.

Председатель совета многоквартирного дома

Председатель совета многоквартирного дома координирует работу совета.

Председатель имеет право еще до общего собрания жильцов вести переговоры с управляющей организацией о переходе дома под ее управление, об условиях договора, которые компания готова предложить. Результат переговоров председатель озвучивает на собрании, и собственники коллективно решают, соглашаться на предложенные условия или нет.

После одобрения условий договора управления на общем собрании председатель совета дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает договор.

Кроме того, председатель совета многоквартирного дома выполняет следующие функции:

  • контролирует, насколько успешно управляющая компания справляется со своими обязанностями, подписывает акты приемки работ, нарушения периодичности исполнения услуг (например, в договоре оговорено, что мусор должен вывозиться ежедневно, а по факту машина приезжает три раза в неделю) и т. д.;
  • если работы управляющей организацией выполняются плохо, направляет в органы местного самоуправления обращение о невыполнении управляющей компанией ее обязательств перед жильцами;
  • на основании доверенности выступает в суде от имени собственников по делам, связанным с управлением многоквартирным домом, предоставлением коммунальных услуг.

Как правильно провести собрание собственников жилья

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (как жилых, так и не жилых помещений, машино-мест, подземного гаража, т.е. собственников любых помещений) — это орган управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме можно проводить неограниченное количество раз.

Законодатель не запрещает проводить одновременно несколько собраний с разной повесткой дня. Также не установлена протяженность общего собрания, а значит, общее собрание может продолжаться месяц, два и так далее, но не реже раза в год, если не установлено иного порядка. В то же время, санкции за не проведение общего собрания нет.

Общее собрание инициирует активная группа или отдельные лица, внеочередное собрание – чаще всего собственники. Такое право есть и у юридических лиц, например, действующей управляющей компании (п.7 ст. 45 ЖК РФ). Инициаторы могут действовать через представителя, для чего необходима доверенность, удостоверенная нотариусом, либо оформленная в соответствии с общими требованиями ст. 185.1 ГК.

Для подготовки к проведению общего собрания потребуются следующие документы: реестр собственников помещений многоквартирного дома; сообщение о проведении общего собрания собственников; бланки решений собственников.

Основные этапы организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее — ОСС) таковы:

  • определение инициатора;
  • подготовка документации общего собрания;
  • сообщение о проведении общего собрания;
  • проведение общего собрания по выбранной форме (очная, заочная, очно-заочная);
  • оформление результатов голосования;
  • уведомление о результатах ОСС собственников и заинтересованных лиц;
  • направление документов в орган жилищного надзора (ГЖИ);
  • хранение документации.

Где и как получить  документы для проведения собрания собственников

Реестр собственников помещений многоквартирного дома нужен для того, чтобы направить уведомления о проведении общего собрания и посчитать голоса по вопросам повестки дня. Он должен включать сведения о собственниках помещений конкретного многоквартирного дома, с указанием площади занимаемых ими помещений. Документ является неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Где и как получить документы для проведения собрания собственников
Реестр собственников помещений многоквартирного дома нужен для того, чтобы направить уведомления о проведении общего собрания и посчитать голоса по вопросам повестки дня

Его можно получить в управляющей организации конкретного дома. Если она отказывается, реестр можно составить своими силами. Для этого нужно попросить собственников помещений представить выданные до 15 июля 2016 г. свидетельства о регистрации или запросить сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После 15 июля 2016 года право подтверждает выписка из ЕГРП, а бумажные свидетельства отменили (письмо Минстроя от 17 ноября 2016 г. № 38396-ОД/04).

Что должно содержать сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома указываются:

  •  сведения о лице (лицах), по инициативе которого (которых) созывается собрание;
  • форма проведения собрания (очное собрание или заочное голосование, собрание в очно-заочной форме);
  • дата, время, место проведения собрания или в случае проведения данного собрания в форме очно-заочного голосования – время, дата начала и окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
  • повестка дня собрания;
  • порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме о времени и месте ОСС следует не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В зависимости от того, какой способ информирования установило общее собрание, можно повесить объявление в подъезде или другом общедоступном месте, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Что решается на общем собрании собственников помещений

Сегодня к общему собранию собственников многие относятся как к скучнейшим мероприятиям советских времен, на которые мало кому нравилось ходить. Однако это очень опасное заблуждение. Собственник квартиры, который упорно игнорирует «общий сбор», рискует однажды обнаружить, что в его дворе появилась большая парковка, а платежи за капремонт выросли втрое. «Почему?!» — воскликнет он возмущенно. «Так решили на общем собрании»,— ответят ему, и он обязан будет это решение выполнять.

Главным органом, принимающим решение по всем основным вопросам в многоквартирном доме — общее собрание собственников помещений дома. Решения, принятые на собрании, являются обязательными для всех собственников.

Только посредством голосования собственников на общем собрании может быть:

  • избран способ управления домом;
  • принято решение о реконструкции дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, сооружений на земельном участке МКД (например, решение о строительстве детской площадки на земельном участке МКД);
  • избран способ формирования фонда капитального ремонта и окончательно утвержден размер взноса на капитальный ремонт;
  • принято решение о получении кредитов или займов на капитальный ремонт;
  • принято решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен дом (например, решение об ограничении въезда на земельный участок МКД только для собственников помещений);
  • принято решение о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
  • принят ряд других решений.

Голосование на общем собрании собственников

Собственник помещения имеет право голосовать как лично, так и через своего представителя. Бюллетень представителю собственника выдадут, только если он предоставит нотариально удостоверенную доверенность. За несовершеннолетних до 18 лет голосуют родители или иные законные представители (опекуны, попечители).

Голосование на общем собрании собственников
Собственник помещения имеет право голосовать как лично, так и через своего представителя

Как считать голоса? Допустим, собственница одной двухкомнатной квартиры — одинокая пенсионерка, а собственники соседней, такой же, — муж, жена и их несовершеннолетний сын. Получается, что у пенсионерки один голос, а у семьи — три? Нет.

Голоса распределяются не по числу владельцев собственности, а по метражу, которым владеет каждый собственник. Поэтому голос пенсионерки будет «весить» ровно столько, сколько три голоса семьи. А вот, например, голос ее соседки, собственницы трехкомнатной квартиры, окажется «весомее». После подсчета голосов необходимо оформить протокол — он подписывается председателем и членами счетной комиссии.

Способы управления многоквартирным домом

Жилищное законодательство предусматривает три способа управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). Общее собрание собственников помещений выбирает наиболее удобный и подходящий способ управления и может изменить его в любое время на основании своего решения (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (ст. 164 ЖК РФ)

От имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью (ч. 3 ст. 164 ЖК РФ).

Управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

ТСЖ создается собственниками многоквартирного дома (решением более 50% собственников) или собственниками квартир нескольких домов, является видом товариществ собственников недвижимости, представляющим собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме, и регистрируется в качестве некоммерческой организации (п. 4 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; пп. 4 п. 3 ст. 50, п. 2 ст. 291 ГК РФ).

Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (ст. 164 ЖК РФ)
Непосредственное управление возможно в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более тридцати

 

Цель ТСЖ — управление общим имуществом дома и осуществление деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставление коммунальных услуг, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества собственников (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).

ТСЖ имеет право оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. Если ТСЖ заключило договор с управляющей организацией, оно контролирует выполнение обязательств по такому договору.

Управление управляющей организацией

Управляющая организация — коммерческая организация, оказывающая услуги по управлению многоквартирным домом на основании лицензии (ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ).

Кроме способа управления общему собранию собственников помещений необходимо выбрать конкретную управляющую организацию, согласовать с ней условия договора и размер платы за содержание и ремонт. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений с каждым собственником заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).

По условиям договора управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет (ч. 5 ст. 162 ЖК РФ). При этом собственники помещений вправе расторгнуть договор управления по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 162 ЖК РФ.

За ненадлежащее оказание услуг управляющая организация несет ответственность перед собственниками. Они вправе на общем собрании отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

Как проводится общее собрание собственников помещений

Существуют два вида собраний собственников помещений.

Годовое общее собрание собственников

Годовое общее собрание — обязательное, собственники не имеют права отказаться от его проведения. А вот решать, в какие сроки его проводить, какие вопросы на нем обсуждать, — прерогатива инициаторов.

Согласно Жилищному кодексу РФ, собственники помещений обязаны проводить годовое общее собрание в течение 2-го квартала года, следующего за отчетным. Иной срок может устанавливаться решением общего собрания собственников.

Внеочередное собрание собственников

Внеочередное собрание — добровольное. В случае необходимости инициировать его может любой собственник в данном многоквартирном доме. К примеру, молодые мамы могут решить, что им во дворе очень нужна детская площадка, и инициировать проведение собрания, чтобы обсудить, возможна ли ее установка. Прежде чем дать положительный или отрицательный ответ, председатель должен провести голосование по данному вопросу. Собственник, который инициирует общее собрание, должен подготовить все необходимые документы для его проведения.

Cобственники, обладающие не менее чем 10 % квадратных метров от площади всех помещений в доме, могут обратиться в управляющую организацию или ТСЖ с заявлением об оказании содействия в проведении общего собрания. В нем должны быть сформулированы вопросы для внесения в повестку дня собрания.

Получив такое заявление, управляющая организация или ТСЖ обязаны:

Внеочередное собрание собственников
Внеочередное собрание — добровольное. В случае необходимости инициировать его может любой собственник в данном многоквартирном доме
  • уведомить всех собственников о проведении общего собрания;
  • оформить документы по результатам проведения собрания;
  • обеспечить ознакомление всех собственников с итогами голосования по вопросам повестки дня.

Управляющая организация имеет право инициировать проведение общего собрания собственников практически по всем вопросам, отнесенным к его компетенции. Исключение составляют собрания с повесткой дня по выбору управляющей организации или смене способа управления многоквартирным домом.

Не любое собрание можно назвать правомочным. Если пять молодых мам поговорили, сидя на лавочке, о детской площадке — это лишь разговор, не более. Для того, чтобы решения собрания имели силу, в нем должны участвовать собственники, обладающие не менее чем 50 % голосов. Тогда можно сказать, что собрание имеет кворум.

Для принятия некоторых (особых) решений требуется голосование собственников, обладающих не менее чем ²⁄₃ голосов в многоквартирном доме. Такие случаи оговорены в ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса.

На годовом общем собрании кворум не набрался? Значит, его придется проводить повторно. А вот если на внеочередное пришло меньше половины собственников, это уже сами инициаторы будут решать, проводить им повторный сбор или отказаться от своей идеи.

В каких формах можно проводить собрание

Общее собрание собственников можно провести в очной; заочной; очно-заочной форме.

Как  провести собрание в заочной форме

Стопроцентная явка на общее собрание всех собственников помещений — мечта любого председателя совета многоквартирного дома. Но, как показывает практика, собрать всех жителей дома в одно время и в одном месте бывает практически невозможно. Добиться даже пятидесятипроцентного кворума — задача почти невыполнимая.

Но поскольку решения все-таки принимать надо, инициаторы собраний всё чаще выбирают иную форму — заочное голосование. В этом случае убеждать кого-то из соседей в собственной правоте или объяснять что-то придется путем раздачи письменных материалов. При этом заочное голосование можно провести только после безрезультатного проведения очного с идентичной повесткой дня.

Проходит это так: инициативная группа жильцов разносит по квартирам бюллетени, в которых обозначены вопросы повестки собрания. Собственники помещений знакомятся с ними, в течение определенного времени обдумывают свое решение, а затем, проголосовав, приносят бюллетени в установленное место либо отдают их представителям счетной комиссии.

Как провести собрание в заочной форме
Но поскольку решения все-таки принимать надо, инициаторы собраний всё чаще выбирают иную форму — заочное голосование

Голосуя за или против, собственник должен не только поставить галочку, но и указать: сведения о себе; сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение. Заочное собрание можно провести только после того, как по той же самой повестке инициативная группа уже пыталась провести общее очное собрание — но не набрала кворума.

Как и при очном собрании, инициатор заочного собрания должен оповестить о нем собственников как минимум за 10 дней до раздачи бюллетеней, а затем в десятидневный срок вывесить на общее обозрение решение собрания. Результат заочного голосования тоже нужно оформлять протоколом.

В протоколе должны быть указаны:

  • дата, до которой принимались бюллетени для голосования;
  • дата, до которой принимались бюллетени для голосования;
  • результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
  • сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
  • сведения о лицах, подписавших протокол.

Очно-заочная форма проведения собрания

При очно-заочной форме проведения собрания жители обсуждают на очном собрании поставленные вопросы, принимают какие-то решения по этим вопросам, а также имеют право подумать над своим решением несколько дней (период обдумывания оговаривается отдельно и заносится в протокол) и принести свое решение в письменном виде, по указанному в протоколе адресу (тоже оговаривается отдельно).

Несмотря на то, что самые важные решения принимаются только на общем собрании собственников помещений, для решения текущих вопросов собственники должны выбрать совет многоквартирного дома и его председателя.

И совет дома, и его председатель выбираются на общем собрании. При этом нужно учитывать, что если у жильцов так и не появится совет и председатель, этим вопросом озадачатся уже органы местного самоуправления (как правило, районная администрация).

Совет многоквартирного дома:

  • обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
  • выносит на общее собрание обсуждение наиболее важных вопросов: какой ремонт требуется дому, каким образом проводить его текущее «обслуживание», как распорядиться землей во дворе и т. д;
  • предлагает жителям различные варианты управления домом, содержания и ремонта жилья;
  • представляет собственникам заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на общем собрании;
  • осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом;
  • каждый год на общем собрании собственников отчитывается о проделанной работе.

Как провести общее собрание собственников многоквартирного дома в очной форме

Очная форма собрания собственников самая сложная. Здесь главным фактором проведения общего собрания является кворум, который должен быть более пятидесяти процентов от всех голосов многоквартирного дома.

Как провести общее собрание собственников многоквартирного дома в очной форме
Очная форма собрания собственников самая сложная. Здесь главным фактором проведения общего собрания является кворум

Собрать кворум даже в небольшой пятиэтажке довольно сложно, чаще всего проводят собрание в очной форме в многоквартирных дома, где количество квартир не превышает двадцати.

В любом случае «перепрыгнуть» очную форму невозможно, а значит собственникам нужно пройти всю процедуру последовательно: повесить уведомление о проведении общего собрания за десять дней до проведения собрания и в назначенный день проводить собрание. Если кворум есть, собрание в очной форме объявляется состоявшимся и инициатор собрания проводит все мероприятия в соответствии с повесткой.

Голосование на общем собрании собственников многоквартирного дома в таком случае проводится поднятием рук присутствующих собственников. В случае невозможности присутствия на собрании собственники могут оформить доверенность своему представителю.  После подсчета голосов председатель собрания может сразу объявить о принятых решениях.

Какие предъявляются требования к протоколу собрания многоквартирного дома

Протокол общего собрания многоквартирного дома это и есть итог общего собрания многоквартирного дома, поэтому предъявляемые к нему требования очень серьезны. Он должен быть оформлен строго в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 937/пр от 25 декабря 2015 года.

При оформлении протокола в обязательном порядке указываются следующие сведения:

  • номер и дата протокола (дата ставится тем числом, когда он готов и подписан);
  • дата и время проведения собрания;
  • место проведения собрания;
  • какое это собрание (очередное или внеочередное) и в какой форме проводится;
  • кто является инициатором собрания и сведения о нём и его собственности;
  • информация о председателе, секретаре собрания и приглашенных лицах;
  • информация о площади дома и площади всех собственников присутствующих на собрании;
  • повестка дня и информации по голосованию по каждому вопросу;
  • указать все приложения к протоколу и количество страниц;
  • подписывается протокол председателем и секретарем собрания.

Порядок передачи протокола общего собрания в надзорный орган

Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр.

В связи с принятием Федерального закона №485-ФЗ от 31.12.2017, Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК после 11.01.2018г. обязаны направить не копии, а подлинники решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание.

Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение надо оформлять так, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов органом государственного жилищного надзора.

Кроме этого, сохраняется обязанность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) электронных образов решений, протокола в электронной форме.

Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе, а также при передаче решений, протокола иным способом, кроме размещения в системе, — в случае наличия у управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора.

Хранение материалов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома

В связи с принятием поправок в ЖК РФ Федеральным законом №485-ФЗ от 31.12.2017, с 11.01.2018г. теперь допускается хранить только копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. (п. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Что такое кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Кворум – это число участников собрания, достаточное для того, чтобы данное собрание было правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.

Применительно к общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме кворум – это число участников общего собрания (собственников помещений в данном доме или их представителей), обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме (Жилищный кодекс, ст. 45, ч. 3). Наличие у собрания кворума не надо путать с количеством голосов, необходимых, чтобы решение считалось принятым.

Для ряда вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, достаточным количеством голосов для принятия решения является большинство голосов от общего числа голосов собственников помещений, принимающих участие в данном собрании (при условии, что собрание имеет кворум), то есть достаточно 25% от общего числа голосов всех собственников в доме +1 голос (при условии, что собрание имеет кворум).

Для принятия других решений (например, связанных с капитальным ремонтом многоквартирного дома), необходимо количество голосов, не менее чем 2/3 (66,67%) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому число участников собрания, обеспечивающее кворум, может оказаться недостаточным для принятия решений по таким вопросам.

Можно ли оспорить решения общего собрания

После вступления решения в силу ни один собственник помещения в многоквартирном доме не вправе уклониться от его исполнения. Даже если человек не присутствовал на собрании. Однако собственник помещения в многоквартирном доме может попытаться в суде оспорить решение, которое приняли на общем собрании.

Подать в суд может владелец квартиры, который голосовал против принятого решения, или тот, кто вообще не присутствовал на собрании, а о решении узнал постфактум. Решение общего собрания может быть признано недействительным, если оно принято с нарушением Жилищного кодекса и нарушает права и законные интересы собственника.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Если вы понимаете, что решение на собрании было принято с нарушением процедуры и что его могут оспорить в суде, объявляйте еще одно внеочередное собрание собственников и принимайте на нем важное для вас решение в соответствии со всеми нормами. Заявление об обжаловании решения собственник может подать в течение шести месяцев после того, как он узнал (или должен был узнать) о решении собрания.

Впрочем, если суд сочтет, что нарушение было несущественным, а голос обиженного собственника (даже если бы он принимал участие в голосовании) всё равно никак не повлиял бы на итоговый результат, иск будет оставлен без удовлетворения. Но решение собрания суд может признать и недействительным. При этом недействительное решение может быть либо ничтожным, либо оспоримым:

  • Ничтожное решение признается недействительным в любом случае, подаст кто-либо в суд с целью его оспаривания или нет. Например, это было решение по вопросу, который не включался в повестку дня (исключение здесь одно: если в собрании приняли участие абсолютно все владельцы помещений). Или если оно было принято на собрании, не имеющем кворума. Или, например, вопрос вообще не относился к компетенции собрания. Или решение противоречит нормам правопорядка и нравственности;
  • оспоримое решение, как следует из названия, имеет право на существование, но выглядит (или было принято) весьма неоднозначно. Например, кворум на собрании был, но созывали собственников совсем не так, как положено по закону, да и по самой форме проведения есть большие вопросы. Либо протокол был оформлен с большими огрехами. Оспоримое решение признается недействительным только по решению суда.

Как провести общее собрание собственников с помощью интернета (информационной системы)

Данная возможность появилась с принятием Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».Внесенные поправки начали действовать с момента опубликования федерального закона, поэтому в настоящее время они действуют в полном объеме.

Что необходимо сделать, чтобы начать проводить общее собрание через интернет(информационную систему)

Собственникам многоквартирных домов необходимо провести общее собрание, на котором утвердить следующие вопросы:

  • о возможности использования информационной системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
  • определить лица, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование информационной системы при проведении общего собрания собственников, то есть определить администратора общего собрания;
  • принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы.

Данное собрание проводится в очной или заочной формах, и принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников в многоквартирном доме.

Как будет происходить общее собрание с помощью информационной системы

Подробное описание всей процедуры содержится в ст.47.1 «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы» Жилищного кодекса РФ.

общее собрание с помощью информационной системы
Подробное описание всей процедуры общего собрания с помощью информационной системы содержится в ст.47.1

Не позднее чем за четырнадцать дней до даты начала проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием электронной системы администратору общего собрания должно быть передано сообщение о проведении соответствующего общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Администратор общего собрания размещает сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в системе не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения такого собрания.

Администратор общего собрания обязан принять и заполнить в информационной системе бюллетень голосования, который предоставлен ему в письменной форме. То есть разместить в системе электронный образ решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения (бюллетеня).

Решения общего собрания собственников помещений автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого голосования и далее хранятся в системе. Продолжительность голосования должна составлять не менее чем три дня и не более чем пять дней с даты и времени начала проведения такого голосования. Голосование проводится без перерыва.

Голосование происходит с помощью двух вариантов:

  • с использованием информационной системы осуществляется собственниками путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками «за», «против» или «воздержался» в электронной форме;
  • посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников, до даты и времени окончания такого голосования, в случая не желания или отсутствия возможности использовать информационную систему.

Источники:

  • http://gkh1.ru/encyclopedia/obshchee_sobranie_mnogokvartirnogo_doma/obshchee_sobranie_sobstvennikov_mnogokvartirnogo_doma_/
  • http://prokuratura.omsk.ru/your_right/clarification.php?ELEMENT_ID=6596
  • https://gkh.pravo.ru/view/200211/
  • https://or71.ru/azbuka/obshchee-sobranie-sobstvennikov-pomeshcheniy/
  • http://www.urbaneconomics.ru/spravpotreb/1113-chto-takoe-kvorum-obshchego-sobraniya-sobstvennikov-pomeshcheniy-v-mnogokvartirnom
  • http://mir-zhkh.ru/obshhee-sobranie-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma-kak-ego-provesti/
  • http://gkh1.ru/articles/obshchee_sobranie_mnogokvartirnogo_doma/kak_provesti_obshchee_sobranie_s_pomoshchyu_interneta_informatsionnoy_sistemy_/
Добавить в закладки
Голосовать ПРОТИВГолосовать ЗА 0
Загрузка...
Добавить комментарий