Как сделать перепланировку в квартире по закону

На рынке недвижимости представлено множество квартир с различной планировкой. Проекты квартир порой поражают воображение не в самом лучшем смысле этого слова, вследствие чего остается единственный выход – перепланировка. «Как сделать перепланировку в квартире по закону?» – вопрос, интересующий многих собственников жилья. Известно, что штрафы за незаконную перепланировку могут составлять весомые суммы, что подвигает владельцев жилья к грамотной последовательности действий: сначала узаконить планировку, а только потом ее произвести. Из следующей статьи вы узнаете о порядке перепланировки квартиры.

Сомнительная площадь, или застройщик не всегда прав

Какую бы квартиру вы ни покупали – с возведенными перегородками или без них, в новостройке или «вторичке» – на руки получите технический паспорт БТИ (Бюро технической инвентаризации)

Какую бы квартиру вы ни покупали – с возведенными перегородками или без них, в новостройке или «вторичке» – на руки получите технический паспорт БТИ (Бюро технической инвентаризации). Это документ, в котором отражены фактические данные о состоянии квартиры. Стоимость его оформления со всеми госпошлинами колеблется от 2 до 7 тысяч рублей по Москве.

Техпаспорт необходим для осуществления любых сделок с недвижимостью. Во время строительства дома застройщик передает в БТИ проектную документацию, и очень часто бывает такое, что данные, указанные в паспорте БТИ, не соответствуют действительности. К примеру, фактическая площадь может не соответствовать той, что указана в техпаспорте. Продажа квартир с несоответствием планов застройщика плану БТИ противоречит действующему жилищному законодательству и является незаконной. Это следует учитывать, если вы решились на перепланировку.

«Вы думаете, БТИшники ходят по всем домам и делают обмеры новостроек? Конечно, нет. Они заходят на типовой этаж, измеряют его и по нему делают все остальные планы. Поэтому очень часто бывает такое, что в реальности квадратных метров у квартиры меньше или больше, чем в документации», – отметила эксперт.

Следствие этого – доплаты или неустойки за лишние или недостающие квадратные метры, разбираться с которыми приходится собственнику жилья.

Руководитель дизайн-студии «Уютная квартира» Наталья Преображенская подтвердила, что продажа квартир с несоответствием планов застройщика плану БТИ – явление достаточно частое, и если собственник никогда не сталкивался с перепланировкой квартиры, то до обращения в Бюро технической инвентаризации он может и не догадываться о том, что в планах могут быть несоответствия.

«Например, если квартира по плану БТИ имеет площадь 50 квадратных метров и сдается без внутренних перегородок в виде «квадрата с кирпичиками по полу», то и измеряется весь этот квадрат полностью, а застройщик продает 50 квадратных метров. А если застройщик сдает квартиру с уже установленными внутренними перегородками, то площадь под перегородками не входит в общую площадь квартиры, так что и площадь квартиры «на выходе» по БТИ получается значительно меньше», – объяснила Преображенская.

Эксперт также отметила, что отделу согласования их студии часто удается убедить БТИ в том, что никаких изменений в квартире произведено не было. Обычно БТИ назначает выход техника на квартиру для повторных обмеров, могут также попросить обеспечить доступ к соседям по стояку, чтобы убедиться, что у них тоже есть подобные отклонения и что это общая проблема, а не конкретного собственника. Но бывает и так, что БТИ на это не идет, и если собственник уверен в своей правоте, можно обратиться в суд.

«Допустим, на плане БТИ подоконный блок справа, а на самом деле он слева. Обращаемся в БТИ и комментируем, что произошла путаница с подоконным блоком, поправьте его согласно действительности. БТИ отвечают: «Мы ничего не знаем, это либо вы, либо собственник до вас поменял местами подоконный блок и окно». Жильцы парируют: «Мы в этом доме живем с его постройки, так всегда и было, это ваша ошибка. БТИ говорит: «Хорошо, раз вы настаиваете, оформляйте повторный выход, мы посмотрим. И договоритесь с соседями сверху-снизу, чтобы они тоже открыли двери и мы убедились, что так у всех жильцов по стояку». Вопросы повторной оплаты, обеспечения доступа к соседями остаются риторическими – казалось бы, с чего вы должны оплачивать еще раз выход и соседей беспокоить, если они сами ошиблись, но все решается именно переговорами».

Сломанные стены: как можно и как нельзя делать перепланировку в квартире

Юристы и риелторы рассказали, к чему должны быть готовы владельцы жилья с перепланировкой и какие изменения не получится узаконить.

Перепланировка в квартирах стала привычным явлением для россиян в конце XX века. Типовое жилье, построенное в советское время, часто вызывало недовольство жильцов: кому-то не нравились слишком вытянутые комнаты «трамвайной» формы, кого-то не устраивал совмещенный санузел, третьи пытались скорректировать конфигурацию прихожей. К настоящему моменту треть всех существующих в Москве квартир подверглась перепланировкам, сообщили «РБК-Недвижимости» в риелторском агентстве «Азбука жилья».

В настоящий момент в России действуют достаточно жесткие законы, которые регулируют перепланировки квартир в многоэтажках. За нарушение законов предусмотрены серьезные санкции — от денежных штрафов до запрета на выезд из страны или принудительной продажи жилья с аукциона. Чтобы сохранить свою квартиру и избежать наказаний, достаточно разобраться в том, что можно, а что нельзя менять в планировке.

Что запрещено при перепланировке квартиры

.Перечень запрещенных перепланировок довольно обширен и неоднозначен — во многих случаях решение о допустимости той или иной перестройки квартиры выносит суд

Перечень запрещенных перепланировок довольно обширен и неоднозначен — во многих случаях решение о допустимости той или иной перестройки квартиры выносит суд. «Примеры несанкционированных перепланировок таковы: увеличение/уменьшение площади гардеробной за счет смежных помещений, объединение балкона и лоджии с жилой площадью квартиры/кухни, расширение санузла за счет смежного коридора, — перечислила старший юрист адвокатского бюро А2 Мария Понаморева. — Также запрещено переносить на балкон батарею центрального отопления и демонтировать вентиляционный шкаф».

«Не допускается размещение санузла (туалета, ванной или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, — добавила юрисконсульт риелторского агентства «Инком-Недвижимость» Марианна Бердыган. — Согласно действующему законодательству, регламентирующему выполнение работ по перепланировке жилых помещений, размещение душевых, ванных комнат, душевых кабинок над жилыми помещениями нижерасположенных квартир категорически запрещено. Такую перепланировку нельзя будет ни согласовать, ни легализовать в суде. Часто встречается перепланировка в виде расширения комнаты за счет балкона, когда балкон делают частью жилого помещения. К сожалению, такого рода объединение балкона и комнаты тоже невозможно будет согласовать, а узаконить в суде — крайне сложно».

Довольно часто встречаются случаи объединения кухни с комнатой: хозяева квартиры сносят часть перегородки, чтобы получить просторную столовую.

Если в такой квартире имеется газоснабжение, то подобная перепланировка запрещена, указала руководитель департамента городской недвижимости компании «НДВ-Недвижимость» Светлана Бирина: в России действуют жесткие ограничения для помещений, в которые подведен бытовой газ.

Немногие знают, но даже количество конфорок ограничено законом: к примеру, устанавливать четырехконфорочные газовые плиты в кухнях площадью менее 6 кв. м запрещено, рассказали «РБК-Недвижимости» в ресурсоснабжающей организации «Нижегородэнергогазрасчет». В маленьких хрущевках предельно разрешенное число конфорок равно трем.

Также в квартирах запрещено ликвидировать несущие стены — в домах советской постройки они часто оказывались перегородками между комнатами внутри одной квартиры. В некоторых регионах согласование требуется даже для банальной установки кондиционера.

«В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса России установка внешнего блока кондиционера является переустройством, которое должно проводиться в установленном порядке, — рассказала Мария Понаморева. — Согласно пункту 3.5.8. постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением […] установки кондиционеров».

Впрочем, реальная практика в этом случае зависит от специфики каждого отдельно взятого региона, уточнила адвокат.

Серьезной проблемой может оказаться и обустройство рабочего кабинета. «Если в результате ваших преобразований получилось жилое помещение без естественного источника света, то согласовать такую перепланировку будет невозможно», — предупредили в адвокатском бюро А2.

Зачем ограничивают перепланировку

Довольно часто встречаются случаи объединения кухни с комнатой: хозяева квартиры сносят часть перегородки, чтобы получить просторную столовую

У многих, кто сталкивался с невозможностью узаконить проведенную перепланировку, возникает обоснованный вопрос: почему государственные структуры считают себя вправе ограничивать возможности распоряжаться собственным имуществом? Если квартира находится в собственности у частного лица, то владелец лично несет ответственность за принадлежащее ему жилье — и зачастую не хочет спрашивать разрешение на перепланировку у сторонних инстанций. Логика проста: «моя квартира — что хочу, то и делаю».

«Если вы не специалист [в жилищном строительстве], то не можете определить нагрузки на конструкции, которые возникнут после произведенной вами перепланировки, — объяснил причину суровости законов ведущий менеджер департамента вторичного жилья риелторского агентства «Азбука жилья» Александр Лунин. — Перепланировка может привести к частичному или полному разрушению здания либо к нарушению гидроизоляции, из-за чего в здании будут возникать регулярные протечки или затопления. Порой непонятно, что лучше для собственника — административное взыскание или возбуждение уголовного дела по факту обрушения дома или взрыва бытового газа».

К примеру, вынос на территорию балконов и лоджий батарей и водоотводных труб может повлечь промерзание жилого помещения или разрыв труб — в результате жильцы останутся без водоснабжения и отопления, рассказал Лунин.

Свободной планировки не существует

То, что многие застройщики пытаются продавать как свободную планировку (отсутствие внутренних стен и минимальное число несущих опор) не более чем коммерческий ход. Она преподносится как очевидное преимущество, но на деле покупатели таких квартир платят за них неоправданно крупные суммы.

Красивая формулировка «свободная планировка» позволяет застройщикам делать свою недвижимость более привлекательной с точки зрения инвестиций.

Потенциальные собственники жилья ведутся на эту уловку, ведь приятно осознавать, что после покупки квартиры можно самостоятельно решать, каким в ней будет расположение жилых и нежилых помещений. На самом деле у каждой стены в квартире есть свое место, и достраивать их придется владельцу на собственные средства.

«Когда собственник попадает в квартиру без перегородок, у него происходит «вдохновляющий аффект» – она кажется ему больше, чем есть на самом деле. Застройщики это понимают, поэтому и говорят собственникам, что в дальнейшем они могут сделать с планировкой все что угодно, но в действительности это не так. На поэтажном плане застройщика всегда показаны те перегородки, которые предусмотрены им, даже если они физически не возведены на объекте», – объяснила инженер-дизайнер Александра Кудрявцева.

Как согласовать изменения при перепланировке

Самый простой способ безопасно провести перепланировку — обратиться в специализированную организацию, которая разработает проект и предоставит госорганам необходимую документацию.

В этом случае все работы выполнят специально обученные люди. Если же перепланировка уже сделана, то собственнику придется самостоятельно собирать документы для легализации новых параметров квартиры. Весь процесс узаконивания занимает от трех месяцев до года, сообщили «РБК-Недвижимости» в компаниях «Неделько и партнеры», А2, «Люберецкая коллегия адвокатов» и «Инком-Недвижимость».

«[Для начала] понадобится технический паспорт квартиры, поэтажный план дома и экспликация. Если документов у вас нет, их нужно получить в БТИ, — рассказала Вера Ефремова из «Люберецкой коллегии адвокатов». — Далее необходимо заказать проект перепланировки в соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к таким работам. С этим проектом уже можно подать заявление о перепланировке в городскую администрацию».

К заявлению и проекту придется приложить правоустанавливающие документы на квартиру, техпаспорт, экспликацию до и после перепланировки, а также договор с проектной организацией и заключения компетентных органов — Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожарного надзора, перечислила Ефремова.

Если государственные органы (в Москве это Мосжилинспекция, в небольших городах — мэрия или местная администрация) отказались признавать перепланировку законной, владелец жилья может обратиться в суд.

Что решает суд

Среди судебных решений попадаются довольно резонансные примеры

«В судебной практике решения судов не всегда понятны, — заявил Александр Лунин. — По сути, суды сейчас подменяют органы муниципальных служб, которые ответственны за согласование перепланировок. Но вот вопрос: является ли судья действительно таким специалистом, чтобы правильно принять решение?»

Среди судебных решений попадаются довольно резонансные примеры. «Незаконной перепланировкой может быть признано даже безобидное застекление балкона — в одном деле суд посчитал, что возводимые балконные конструкции ускоряют процесс разрушения элементов ограждения балкона, что подвергает риску прохожих и жильцов дома», — привела пример Мария Понаморева.

«В одной из сталинок на четвертом этаже шестиэтажного дома в шестикомнатной квартире собственник переоборудовал ванную в бассейн. Суд узаконил данную перепланировку, — сообщили «РБК-Недвижимости» в агентстве «Азбука жилья». — Заявитель смог доказать в суде, что гидроизоляция, выполненная в мокром месте, позволяет избежать протечек при использовании данного сооружения, а нагрузки при его использовании не являются критичными.

В другом случае заявитель обратился в суд, чтобы узаконить небольшое смещение воздуховода. Суд отказал, мотивируя тем, что поток воздуха будет недостаточен для полного обеспечения вентиляции иных квартир, расположенных по данному стояку, что может привести к ухудшению состояния здоровья проживающих граждан».

Что считается перепланировкой или переустройством

Перепланировкой считается изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ

Перепланировкой считается изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.

Некоторые виды работ считаются не перепланировкой, а переустройством. Переустройство – изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.[∗]

Переустройство жилья производится по тем же правилам, что и перепланировка.

К работам по перепланировке и переустройству относятся:

• замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
• устройство гидроизоляции, пароизоляции, теплоизоляции и звукоизоляции;
• изменения в несущих конструкциях;
• изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
• изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
• устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.

Другие работы перепланировкой или переустройством не считаются.

Как по перепланировке, так и по переустройству определены правила их  проведения. Нарушение этих правил  является административным правонарушением и влечет наложение штрафа.

Кроме того есть случаи, когда перепланировку и переустройство производить запрещается.

Разрешение на перепланировку

Перед тем как начать работы по перепланировке или переустройству необходимо определить требуется ли для их проведения разрешение исполкома.

Согласование (разрешение) требуется на следующие работы:

• замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
• устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
• изменения в несущих конструкциях;
• изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
• изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
• устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.

Для получения разрешения необходимо обращаться в исполком.

Гражданин должен согласовать с представителями организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и исполкомом время и предоставить им доступ в жилое помещение для проверки соответствия существующей планировки техпаспорту на жилое помещение, а также для осмотра технического состояния конструкций и инженерного оборудования жилого помещения.

Такой акт составляется в произвольной форме, подписывается гражданином, представителями организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, и утверждается представителем исполкома).

На основании представленных гражданином документов и указанного акта исполком в течение 1 месяца должен принять решение о согласовании (разрешении) проведения переустройства и (или) перепланировки (или отказать в выдаче такого разрешения). Решение о разрешении на перепланировку и (или) переустройство принимается бесплатно и действует бессрочно.

В каких случаях нужна разработка проекта на перепланировку

В случае необходимости проведения определенных видов работ необходима разработка проекта. К таким работам относятся:

• замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
• устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
• изменения в несущих конструкциях.

Для разработки проекта необходимо заключить договор подряда на выполнение проектных работ с организацией, специализирующейся на разработке проектов (разработчиком проектной документации).

В случае если при переустройстве или перепланировке производятся изменения в несущих конструкциях жилых или нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, а также жилых или нежилых помещений в блокированных жилых домах высотой больше 7 метров и одноквартирных жилых домов высотой больше 7 метров, разработчик проектной документации обеспечивает проведение государственной экспертизы проекта.

Перед выполнением работ, для которых необходима разработка проекта, инициатор обязан заключить договор на осуществление технического надзора с организацией, имеющей право на ведение архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Согласование проекта

Проект подлежит согласованию в установленном порядке с государственными надзорными органами

Проект подлежит согласованию в установленном порядке с государственными надзорными органами. Конкретный перечень согласований проекта определяет лицо, осуществляющее проектирование, с соответствующим обоснованием и ссылкой на действующие нормы:

• технический паспорт переустраиваемого и(или) перепланируемого помещения (подлинный экземпляр);
• согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и(или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае перепланировки и(или) переустройства жилого помещения);
• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и(или) перепланировки помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Если переустраиваемое и(или) перепланируемое помещение находится в собственности двух и более лиц и ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы, заявление подписывается всеми собственниками перепланируемого и(или) переустраиваемого помещения.

Прием и рассмотрение документов

Уполномоченные специалисты проводят в установленном порядке регистрацию принятых документов и выдают заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

Рассмотрение заявления и представленных документов, а также принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и(или) перепланировки помещения осуществляется в срок не более 45 дней со дня представления в территориальный орган документов.

Решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения (либо об отказе в согласовании) выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (скачать Форму документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и/или перепланировки помещения)

Переустройство и(или) перепланировка помещения, проведенные без решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и(или) перепланировки, являются самовольными и влекут ответственность за несоблюдение требований законодательства и нарушение прав и законных интересов третьих лиц в соответствии с действующим законодательством.

Когда не требуется проект перепланировки

Проект перепланировки не требуется в том случае, если при ремонте вы не затрагиваете несущие конструкции здания, инженерные сети или конструкции полов. Оформление перепланировки не требующая разработки проекта, называется перепланировкой в уведомительном порядке или перепланировкой по эскизу.

В этом случае вам понадобится распечатать копию поэтажного плана квартиры и на нем отметить изменения, которые претерпела конфигурация помещений квартиры.

Сам порядок оформления разрешения на перепланировку остается неизменным вне зависимости от вида собственности на квартиру, площади помещений, но сроки и условия согласования могут меняться в зависимости от сложности планируемых вами работ по перепланировке.

Например, если вы хотите перенести дверной проем в перегородке, то такие работы не требуют сложных инженерных расчетов, для их подготовки достаточно отметить будущие изменения непосредственно на поэтажном плане БТИ и вместе с остальными документами предоставить в службу Единого окна Жилищной инспекции. Работы, затрагивающие несущие стены, требуют не только разработки проекта, но и проведение технического обследования, которое дает ясную картину о текучем состоянии здания.

Чем грозит перепланировка без разрешения

К сожалению, многие владельцы квартир не утруждают себя согласованием перепланировки, а попросту делают ремонт, рассчитывая на то, что на их действия не обратят внимания.

Помимо аварийных ситуаций, собственникам квартир с незаконной перепланировкой стоит опасаться неожиданных проверок, в ходе которых будет выписан протокол о нарушении и предписание узаконить перепланировку или вернуть квартиру в первоначальное состояние. Штраф за незаконную перепланировку для физического лица составляет 2,5 тысячи рублей, но в ближайшее время они будут расти.

Часто незаконные перепланировки устраивают, планируя в будущем узаконить нарушение “по факту”. Добавим только, что узаконить перепланировку становится возможным только в том случае, если в ее рамках не было допущено нарушений строительных или санитарных норм.

Перепланировка в уведомительном порядке

Большинство типов перепланировок, в частности, снос межкомнатных перегородок, расширение санузла, создание проемов в несущей стене, требуют согласования. Однако, бывают такие перепланировки, которые не требуют разрешения жилищной инспекции, но уведомить о проведении данных работ необходимо.

Такой вариант сагласования называется еще перепланировкой по эскизу, так как для внесения изменений в техпаспорт квартиры используют эскиз, которыый проще всего исполнить на ксерокопии поэтажного плана квартиры. Сделать это можно при помощи ручки – главное, чтобы инспекторам было понятно, что именно и как вы изменили в планировке своей квартиры.

Уведомление о перепланировке

Если работы по перепланировке не требуют согласования и разрешения, это не значит, что завершение этих работ нужно держать в тайне

Если работы по перепланировке не требуют согласования и разрешения, это не значит, что завершение этих работ нужно держать в тайне. Действующее законодательство обязывает собственника имущества уведомить соответствующие органы о проведенных работах и заявить о необходимости инспекционной проверки. После подачи уведомления, Мосжилинспекция проверяет на соответствие работы по перепланировке.

Теоретически, можно не уведомлять о проведении ремонтных работ и спокойно себе жить дальше. Но проблемы наступят, в случае необходимости заключить договор купли-продажи, так как несоответствие текущей планировки с планом БТИ будет очевидным.

Также в ситуации с оформлением квартиры в наследство, аналогичные вопросы несомненно всплывут. Поэтому убеждать кого-то в целесообразности процедуры уведомления вряд ли необходимо.

Что можно согласовать в уведомительном порядке

Давайте рассмотрим те виды ремонтных работ, которые не требуют стандартного согласования перепланировки, достаточно лишь уведомления. Следует помнить, что независимо от сложности работ, они не должны привести в ухудшению эксплуатационных характеристик дома или нарушению целостности конструкции.

Вся ответственность за нарушение строительных и санитарных норм ложится на собственника квартиры!

К перепланировке, которую можно согласовать в уведомительном порядке, относятся следующие работы:

• типовое остекление лоджий и балконов
• заложение дверного проема в простенке
• замена сантехнических приборов на аналогичные
• изменение геометрической формы тамбура, без увеличения площади за счет других помещений
• возведение фальш-перегородок, которые не увеличивают нагрузку на перекрытия.

Порядок уведомления о завершенной перепланировке

В первую очередь, собственнику квартиры необходимо вызвать инженера БТИ, который произведет все обмеры, для получения технического паспорта с красными линиями

В первую очередь, собственнику квартиры необходимо вызвать инженера БТИ, который произведет все обмеры, для получения технического паспорта с красными линиями. Далее собственник должен обратиться в Мосжилинспекцию за получением акта о завершенной перепланировке. На сегодняшний день заявления в жилищную инспекцию подаются через Многофункциональные центры, так как Мосжилинспекцию не работает с физ.лицами напрямую.

Следующим шагом будет обновление кадастрового паспорта квартиры с учетом проведенных изменений. Документы уже без красных линий, полученные в БТИ вместе с заявлением подается в МФЦ, на основании этих документов собственнику выдается обновленный кадастровый план.

Как показывает практика, сотрудники многофункциональных центров, компетентны далеко не во всех вопросах, связанных с согласованием перепланировок. Нередки случаи, когда процесс значительно затягивался либо собственник получал отказ. Поэтому, для сохранения ваших нервов, денег и времени желательно обратиться к опытным специалистам в этом вопросе.

Если Вам необходимо согласовать более сложную перепланировку, Вы можете обратиться по телефону, указанному на сайте, наши консультанты предоставят всю необходимую информацию.

Порядок оформления перепланировки квартиры

Решили разобрать межкомнатную перегородку, переставить радиатор отопления или устроить проем в несущей стене? Все эти работы обязательно должны быть оформлены в установленном порядке – только при этом условии они будут считаться законными.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ под перепланировкой жилого помещения подразумевается изменение его конфигурации, делающее необходимостью внесение изменений в техпаспорт жилого помещения. К перепланировке относится выполнение следующих работ:

• разборка и устройство перегородок, устройство несущих стен;
• устройство и заделка проемов в несущих и не несущих стенах;
• замена или установка дополнительного инженерного оборудования;
• устройство внутренних лестниц;
• изменение конструкции полов.

Также выделяется переустройство жилого помещения, при котором происходит установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или другого оборудования, также требующая внесения изменений в техпаспорт.

Переустройство включает в себя работы по замене инженерного, сантехнического и технологического оборудования (например, при переоборудовании кухни в жилую комнату); устройству санузлов и кухонь; перестановке отопительных, газовых и сантехнических приборов; установке электроплит вместо газовых плит и т.д.

Перепланировка и переустройство жилых помещений не допускаются, если они влекут за собой нарушений прочности и устойчивости несущих конструкций здания, увеличение подсобной площади помещений за счет жилой площади, установке отключающих или регулирующих устройств, а также в целом ряде других установленных законом случаях.

Существует два основания для оформления переустройства или перепланировки – эскиз или проект

Существует два основания для оформления переустройства или перепланировки – эскиз или проект. Работы, проводимые по эскизу, проводятся при незначительности изменений первоначальной планировки (например, демонтаж не несущей перегородки между комнатой и прихожей). Для оформления перепланировки по эскизу необходимо подготовить пакет следующих документов:

• заявление на осуществление переустройства или перепланировки с указанием перечня планируемых работ;
• поэтажный план и экспликация (взять в БТИ);
• копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
• эскиз переустройства или перепланировки помещения (он может быть нарисован прямо на плане БТИ);
• копия лицевого счета;
• выписка из домовой книги.

Собранные документы следует подать в Службу государственной жилищной инспекции, которая в течение 45 рабочих дней должна либо принять решение о регистрации перепланировки, либо отказать в нем.

Более сложным и дорогостоящим вариантом согласования является оформление перепланировки (переустройства) по проекту. В частности, на основании проекта согласовываются работы по расширению дверного проема в несущей стене, расширению ванной комнаты за счет смежного коридора и многие другие.

В случае положительного решения государственной жилищной инспекцией выдается разрешение на перепланировку или переустройство помещений. Еще один выдаваемый документ – журнал производства ремонтно-строительных работ, где должен отмечаться весь ход работ с момента их начала.

По завершении перепланировки ждите визита приемочной комиссии под председательством представителя инспекции, которая оформит акт о произведенной перепланировке или переустройстве жилого помещения.

Свои нюансы имеются при оформлении перепланировки квартиры, купленной по ипотеке. В этом случае еще на стадии подготовки к перепланировке вам потребуется заручиться дополнительным разрешением на работы в том банке, который выдал вам ипотечный кредит.

Наконец, при оформлении перепланировки в коммунальной квартире разрешение на работы вам будет выдано лишь при наличии письменного согласия соседей по квартире, особенно если перепланировка затрагивает коридор, санузел или другие общие помещения.

Выполнение работ по перепланировке

Гражданин может самостоятельно выполнять работы по перепланировке и переустройству.

Однако для определенных видов работ имеются ограничения. Такие работы гражданин может самостоятельно выполнить только в блокированных и одноквартирных жилых домах высотой до 7 метров. В многоквартирных жилых домах, а также блокированных и одноквартирных жилых домах высотой больше 7 метров такие работы должны выполняться только по договорам строительного подряда со специализированной организацией.

Во время проведения переустройства и перепланировки помещения запрещается:

• производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9 часов и заканчивать их позже 19 часов в рабочие дни;
• загромождать и загрязнять строительными материалами и их отходами коридоры, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы и другие вспомогательные помещения жилого дома;
• использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и их отходов без упаковки.

В случае нарушения этих требований на гражданина может быть наложено административное взыскание.

 Составление акта приемки

Следующим этапом будет составление акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке. Для получения этого акта нужно обратиться в ЖРЭО, другую организацию по эксплуатации жилищного фонда или исполком.

Акт приемки подписывается членами приемочной комиссии, составляется в 5 экземплярах, 2 из которых представляются в исполком, 2 – гражданину и 1 экземпляр – подрядчику, который проводил работы по переустройству или перепланировке (в случае его наличия)

Акт приемки подписывается членами приемочной комиссии, составляется в 5 экземплярах, 2 из которых представляются в исполком, 2 – гражданину и 1 экземпляр – подрядчику, который проводил работы по переустройству или перепланировке (в случае его наличия).

Приемочная комиссия и ее председатель назначаются исполкомом на основании письменного заявления гражданина не менее чем за 30 дней до начала приемки выполненных работ приемочной комиссией.

Дату начала и окончания работы этой комиссии определяет гражданин с участием подрядчика, учитывая установленный срок приемки выполненных работ. В состав приемочной комиссии входят гражданин (его представители), представители разработчика проектной документации (если требовалаь разработка проекта), организации, осуществляющей технический надзор, организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, и представители исполкома. По заявлению гражданина в состав комиссии по согласованию с другими организациями и органами государственного надзора могут быть дополнительно включены их представители.

Гражданин обязан предъявить приемочной комиссии следующие документы:

• ведомость технических характеристик;
• разработанный и согласованный в установленном порядке проект (если проект требовался);
• договор строительного подряда (если работы велись подрядчиком);
• договор на осуществление технического надзора (если требовался проект);
• акты на скрытые работы (если такие работы были);

Выполненные работы по переустройству или перепланировке не подлежат приемке в случаях, если они проведены с отступлениями от проекта, плана-схемы или перечня (описания) работ по переустройству и (или) перепланировке, а также если они проведены с нарушениями требований технических нормативных правовых актов. Приемка таких работ возможна после устранения замечаний, указанных в акте приемки. Акт приемки выполненных работ утверждается решением исполкома.

Для начала давайте разберемся с терминологией. Жилищный кодекс (ст. 25) дает такое определение: перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В лучшем случае заемщика заставят узаконить перепланировку ипотечной квартиры или вернуть все в исходный вид, а это дополнительные и немаленькие расходы

Так что, как видите, опрометчиво к этому делу не стоит подходить.

Перепланировку нужно браться с трезвой головой, потому что самовольное изменение конструкций может обернуться большими проблемами. Именно поэтому, как только принято решение что-то изменить в проекте своего жилья, первым делом это нужно обсудить со своим кредитором.

Если сделать это без согласования с банком, то впоследствии при обнаружении переделки сотрудником банка могут возникнуть серьезные проблемы вплоть до потери любимой квартиры. Между прочим, сотрудник банка имеет право проинспектировать ваше жилье в любое время, потому что квартира находится в залоге у банка, а значит и принадлежит ему.

В лучшем случае заемщика заставят узаконить перепланировку ипотечной квартиры или вернуть все в исходный вид, а это дополнительные и немаленькие расходы. При развитии худшего сценария, банк вправе потребовать досрочного возврата кредитных средств и расторгнуть договор с клиентом, хотя это и невыгодно прежде всего самому банку.

Рука помощи при перепланировке ипотечной квартиры

В последнее время в связи с ростом конкуренции банки более лояльно относятся к своим клиентам и уже не боятся просьб заемщиков о перепланировке квартиры в ипотеке. В некоторых банках даже есть специальный сотрудник, который дает рекомендации по таким вопросам. Он может оценить сложность предполагаемой переделки и посоветовать как ее лучше оформить.

Главное, чтобы собственник осознавал всю серьезность своего решения и при желании он вполне может воплотить его в реальность самостоятельно.

Если кредитор не возражает против перепланировки, то заемщик должен получить письменное согласие банка на перепланировку ипотечной квартиры. Это важно, потому что жилищная инспекция при приеме документов в обязательном порядке попросит предоставлять в пакете документов согласие формального собственника. В данном случае им является банк, потому что в свидетельстве о собственности значится «ипотека в силу закона». Вот и все. Разрешение банка – это и есть основное отличие от перепланировки квартиры без обременения.

Виды перепланировок

А теперь перейдем к видам перепланировок, они бывают следующими:

• перепланировка по эскизу;
• проектная перепланировка;
• перепланировка по проекту с затрагиванием несущих конструкций.

1. 

   Проектная перепланировка – это уже более сложный вид перепланировки, но банки соглашаются и на него

   Перепланировка по эскизу – это самый простой и не затратный вид. При согласовании перепланировки ипотечной квартиры по эскизу не нужно заказывать проектную документацию, если подразумевается совсем простая переделка. Это может быть демонтаж или устройство ненесущих перегородок, ликвидация стенных шкафов или перемещение сантехники. Согласование такой перепланировки квартиры в ипотеке возможно только по документам БТИ. Вся процедура длится приблизительно 2-3 месяца.

2. Проектная перепланировка – это уже более сложный вид перепланировки, но банки соглашаются и на него. Его используют, например, при расширении ванной за счет коридора или при обустройстве новых санузлов, изменении конструкции полов и так прочее. Для согласования таких переделок уже надо разрабатывать проектную документацию. По запросу жилинспекции они согласовываются в СЭС, УГПС, АПУ и так далее.
3. Перепланировка с затрагиванием несущих конструкций – это самый проблематичный вид перепланировки и в ипотечных квартирах он используется крайне редко. Здесь договориться не только с банком, но и с БТИ будет крайне сложно. Несущие конструкции нежелательно изменять, поэтому если перепланировка была совершена самовольно, то зачастую БТИ заставляет вернуть конструкции здания к первоначальному плану.
   Также вместе с отказом в регистрации заемщика могут привлечь к административной ответственности. Самовольная неузаконенная перепланировка жилых помещений при ипотеке влечет наложение административного штрафа размере от двух до двух с половиной тысяч рублей.

Для осуществления перепланировки в ипотечной квартире необходимы следующие документы:

• • получить согласие эксплуатирующей организации и разрешение в БТИ

(не лишним будет уточнить, нужен ли для этого оригинал свидетельства о праве собственности);

• написать в банке заявление с просьбой разрешить перепланировку (к этому заявлению необходимо приложить разрешение из БТИ) в свободной форме. При этом нужно запросить письменный ответ и обязательно сделать копию с принятого заявления;
• сделать перепланировку;
• зарегистрировать перепланировку в БТИ;
• предоставить банку отчетные документы о выполненных изменениях в квартире.

Как продать переделанную квартиру

«Технически продать квартиру с неузаконенной перепланировкой можно, — утверждает Светлана Бирина из «НДВ-Недвижимости». — Основная проблема — найти покупателя на жилье. Дело в том, что ответственность за нарушения будет лежать на новом владельце помещения. Проще рассмотреть недорогой и ликвидный вариант без нарушений, с которым не будет лишних хлопот».

Обычно при продаже квартир с перепланировкой в договоре купли-продажи прописывается, что новый владелец осведомлен о факте перепланировки и берет на себя полную ответственность за дальнейшую эксплуатацию такого жилья, рассказали риелторы.

«Своим клиентам мы подробно описываем существующие риски и не рекомендуем приобретать квартиры с переустройством», — предупредили в адвокатском бюро А2.

«Если перепланировку можно узаконить, то собственник либо занимается этим вопросом до продажи квартиры, либо должен быть готов существенно снизить цену по требованию покупателя, — рассказала Марианна Бердыган из «Инком-Недвижимости». — В результате снижается круг потенциальных покупателей: гражданам, желающим приобрести жилое помещение с использованием ипотеки, банк не выдаст кредит под приобретение такой квартиры.

Банку необходима оценка жилого помещения, а оценка осуществляется на основании фотографий, на которых произведенные планировочные изменения будут очевидны». «Если узаконить перепланировку нельзя, а приведение помещения в порядок потребует больших финансовых затрат, покупатели неохотно рассматривают подобные варианты», — подтвердила Бирина.

Источники:

• http://www.samsebeyurist.by/zhile-i-nedvizhimost/pereplanirovka
• https://credits.ru/publications/364330/pereplanirovka-ipotechnoj-kvartiry
• https://realty.rbc.ru/news/5885b12d9a79477bc3daace5
• http://womenlaw.ru/prava/pereplanirovka.html
• http://www.gorodperm.ru/actions/building-up/civilinform/flatplan/
• http://gsps.ru/poleznoe/pereplanirovka-v-uvedomitelnom-poryadke.php
• http://gsps.ru/poleznoe/poriadok_oformlenia_razreshenia_na_pereplanirovku.php
• https://mir24.tv/news/16111793/kvartirnoe-reshenie-kak-soglasovat-pereplanirovku