Слово «приватизация» появилось на слуху у граждан в 1991 году. Именно на это время пришелся ее пик: среди населения началось массовое переоформление государственного имущества. Процедура приватизации понимает под собой передачу в собственность граждан муниципального имущества. У приватизации есть масса сторонников, а также тех, кто выступает против ее проведения. Правительство не раз поднимало этот вопрос, ставя под сомнение целесообразность проведения приватизации. О плюсах и минусах приватизации, основных ее формах и этапах проведения вы можете узнать из следующей статьи.
Почему во всех странах жилье продают
Вплоть до распада Советского Союза, собственником почти всего жилья в стране было государство, которое сдавало его в аренду гражданам. Для этого, между ними заключался договор социального найма, который формально давал гражданам права жить в той или иной квартире, но при этом не давал им почти никаких прав собственности.
То есть, гражданин не мог ни продать жилплощадь, ни включить ее в свое завещание. Кроме того, жильцам-арендаторам запрещалось совершать перепланировки без предварительного согласия местных властей, представляющих интересы государства. По сути, единственной доступной для граждан операцией с недвижимостью стал ее обмен на другую аналогичную недвижимость также от государства.
После распада СССР президент Борис Ельцин подписал закон о бесплатной приватизации жилья. Благодаря этому документу, граждане, проживающие в государственных квартирах по договору социального найма, получили право абсолютно бесплатно оформить это жилье в свою собственность.
Начало приватизации жилья в России
Как известно, после распада СССР в стране начался процесс приватизации жилья и предприятий, который длится до настоящего времени. Необходимость указанного процесса, то есть безвозмездной передачи жилья (квартир) в частные руки (гражданам в них проживающих) возникла в связи с новой политической и экономической обстановкой. Старт вышеуказанному процессу был дан законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Указанный нормативный правовой акт действует до сих пор в редакции последующих законов, продлевающих срок его действия.
Однако этот процесс можно осуществить лишь один раз. Таким образом, в России был начат процесс передачи жилья из государственной (муниципальной) собственности гражданам.
Приватизация жилья стала одним из необходимых процессов перехода страны на рыночные отношения. В новой политической и экономической обстановке не представлялось возможнымнахождение всего жилищного фонда в государственном или муниципальном секторе, поэтому и был запущен процесс передачи жилья пользователям такого имущества — гражданам.
Параллельно с этим процессом шла приватизация предприятий, которая также была необходима в условиях новых экономических отношений.
Массовая приватизация
Массовая приватизация(бесплатная, ваучерная) (mass privatisation) – этап приватизации в России, продолжавшийся в 1992–1994 гг.
Другие мотивы носили вынужденный характер.
Например, в разоренной коммунистическим правлением стране почти не было людей, обладавших сколько-нибудь значительными накоплениями, достаточными для приобретения в собственность предприятий, кроме «подпольных» миллионеров – спекулянтов, «цеховиков», крупных партийных чиновников и преступников. Да и их капиталы к началу приватизации были почти «съедены» инфляцией.
В такой ситуации создать покупательский спрос на акции можно было только с помощью ваучеров.
Подготовка к массовой приватизации началась с осени 1991 г. Стремясь ускорить процесс, правительство добилось, что Президиум Верховного Совета принял 27 декабря 1991 г. «Основные положения программы приватизации в Российской Федерации на 1992 г.», которые были сразу же утверждены Указом президента.
Это позволило еще до принятия Верховным Советом самой программы приватизации на 1992 г. начать «малую приватизацию», то есть приватизацию сферы бытового обслуживания, приступить к акционированию государственных и муниципальных предприятий, развернуть подготовку к легальной приватизации. Процесс приватизации в России вошел в русло закона, перестал быть стихийным.
В июне 1992 г. программа приватизации в полном объеме была утверждена Верховным Советом РФ. Она стала вторым после Закона «О приватизации…» основополагающим документом массовой приватизации. Были определены предприятия, подлежащие приватизации, и те, для которых она запрещалась или отодвигалась на будущее, установлены варианты, сроки и масштабы проведения приватизации по регионам и отраслям.
В программе отразился клубок компромиссов, на которые приходилось идти организаторам приватизации. Например, платная приватизация выгоднее для увеличения доходов бюджета, столь необходимых для выполнения обязательств перед бюджетниками. Но по критерию политической проходимости и социальной справедливости выгоднее безвозмездная. Как согласовать, примирить эти противоположности?
Особенно острым было противоречие между принципом широкой приватизации для всех – с одной стороны, и разделом собственности конкретных предприятий среди их работников – с другой.
При обсуждении программы приватизации в Верховном Совете левые выдвинули старый революционный лозунг:«Заводы – рабочим!» Другую его часть – «Землю – крестьянам!» – они предусмотрительно «забыли», поскольку боролись с попытками распустить колхозы. Они требовали передать все предприятия в собственность их коллективам, причем не конкретным гражданам, а именно целиком, коллективам – по «югославскому» образцу.
Понятно, что в этом случае предприятия оказывались бы в руках «красных директоров» без какой-либо перспективы перехода в руки более эффективных собственников. Оставался открытым вопрос: что получат от такой приватизации учителя, врачи, военные? Получалась явная несправедливость.
Принятые компромиссные решения вели к очевидным, с экономической точки зрения, недостаткам. Так, оценка имущества предприятий проводилась не по рыночной стоимости, которую тогда невозможно было определить из-за отсутствия рынка акций, а по так называемой остаточной стоимости, взятой из бухгалтерского баланса. Игнорировалась проблема привлечения инвестиций в ходе приватизации, а значит, ставилась под вопрос реструктуризация промышленности под запросы рынка..
Чтобы преодолеть сопротивление приватизации со стороны директоров предприятий, которые фактически ими распоряжались, пришлось предусмотреть для них льготы. Иначе все замыслы сторонников реформ были бы сорваны.
Приватизируемые предприятия сначала преобразовывались в акционерные общества, затем производилось распределение акций по трем основным вариантам, которые различались прежде всего набором льгот, предоставлявшихся работникам предприятий (и частично – их руководителям).
Подавляющее большинство коллективов приняло Второй вариант. По нему работники предприятия могли принять решение приобрести по закрытой подписке 51% (контрольный пакет) акций, если за это проголосует 2/3 трудового коллектива. При этом до 50% стоимости акций могли быть оплачены ваучерами.
Иными словами, контрольный пакет оставался за предприятием. Было понятно, что в дальнейшем это сильно осложнит привлечение эффективных собственников, способных реорганизовать и поднять производство, а значит, и привлечение их капиталов. Не располагая контрольным пакетом, а следовательно, правом принимать решения, мало кто захочет вкладывать свои деньги в предприятие.
Но в целом, несмотря на недостатки, значение массовой приватизации велико. Сегодня ее сравнивают с отменой крепостного права. Она полностью изменила экономические реалии в стране, поставила Россию в один ряд (в части отношений собственности) с другими странами. Она позволила жителям России быстро, на собственном опыте освоить законы рыночной экономики, по которым уже давно живет остальной мир.
Как потом менялся закон
Основные изменения в закон начали вносить в 2004 году. Тогда депутаты выступили с инициативой о запрете приватизации квартир приобретенных после 2005 года, а приватизацию закончить к 2007 году.
Кому не удалось вступить в права собственности, предстояло выкупить жилплощадь у государства или же оформить договор долгосрочной аренды. Такая перспектива не на шутку насторожила население, и люди массово стали подавать заявления о правах собственности. После этого вновь встал вопрос, – до какого времени может быть продлена бесплатная приватизация?
Правительство решило продлить срок бесплатной приватизации квартир до января 2010 г. Впрочем, этого срока опять не хватило, чтобы все желающие успели получить права собственности на свое жилье. В итоге, правительство вновь пошло навстречу и бесплатная приватизация квартир оказалась продлена в “очередной последний раз” до 2015 г.
Однако в 2014 г. по итогам референдума в состав России вошла Республика Крым и город Севастополь, и чтобы их жители смогли воспользоваться всеми правами российского гражданина – в том числе правом бесплатной приватизации квартиры – власти вновь продлили срок действия закона.
На этом фоне ряд СМИ заявили, что бесплатная приватизация квартир будет продлена до 2018, однако власти пошли на еще более смелый шаг и решили сделать это право граждан бессрочным.
Приватизация: плюсы, минусы
Оформление права собственности на квартиру или дом, как и любая другая процедура, имеет плюсы и минусы. Среди преимуществ приватизации необходимо выделить:
- человек становится полноправным собственником жилья;
- владелец квартиры может прописать других особ;
- имеет право сдавать, продавать, обменивать недвижимость;
- у собственника нельзя отнять жилье.
Даже в том случае, когда владелец квартиры ведет образ жизни, мешающий соседям, нет права забирать жилье. При таких обстоятельствах особу просто выселяют через суд, а квартиру продают на публичных торгах. Примечательно то, что деньги, полученные от продажи жилья, возвращаются бывшему владельцу.
Минусы приватизации:
- собственник жилья должен платить налог на имущество физических лиц;
- для владельца квартиры стоимость «коммуналки» выше.
Можно сделать вывод, что минусов не так много. Пройдя процедуру приватизации один раз, человек получает много прав. Квартира с приватизацией в Москве — приличный капитал, который при желании и необходимости можно превратить в деньги. Кроме того, жилье, которое человек получает на условиях социального найма, в любой момент может быть заменено на другое или вообще отобрано. Приватизация выгодна для тех людей, которые мечтают стать настоящими хозяевами, а не только нанимателями.
Около 20% россиян до сих пор не могут решиться на процедуру приватизации по разным причинам. Одни сомневаются в необходимости процесса, другие опасаются подводных камней из-за юридической безграмотности, третьи не могут договориться с родственниками, проживающими в той же квартире, четвертые банально не хотят стоять в очередях и заниматься бумажной волокитой. Посмотрим, по каким еще причинам не стоит спешить с приватизацией жилья.
Приватизация выгодна далеко не всем. Одиноким людям, ограниченным в средствах, нет резона становиться собственниками, поскольку содержание жилья обойдется им “в копеечку”. Таким категориям граждан гораздо выгоднее просто оплачивать стоимость коммунальных услуг нанимателю. Жителям коммунальных квартир тоже не выгодно приватизировать жилье. Продать его надежды почти нет, а вот улучшить жилищные условия за счет государства — есть.
Приватизируя квартиру, стоит помнить, что собственник жилья берет на себя всю ответственность (наряду с другими собственниками, проживающими в том же доме) за состояние здания, придомовых территорий, а также мест общего пользования (лифтов, лестниц, чердаков и т. д.). Все расходы по содержанию, обслуживанию и ремонту здания и помещений ложатся на плечи собственников квартир.
Правда, если квартира, которая является единственным местом жительства, станет непригодной для проживания, то человек может рассчитывать на получение временной площади из социального маневренного фонда.
Согласно действующему законодательству, государство выплачивает компенсацию только в том случае, если приватизированное жилье пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Интересно, что понятие “чрезвычайная ситуация” в документах четко не определено. Это точно не пожар и не взрыв газа в подъезде. Как правило, к чрезвычайным ситуациям приравниваются ураганы, землетрясения, цунами и другие стихийные бедствия. О методиках расчета компенсации в законодательстве тоже не упоминается.
Оформление страхового полиса на приватизированную квартиру — лучшая гарантия того, что собственник не останется на улице в случае, если с жильем что-то случится.
| Особенность | Термин «приватизация» основательно вошел в нашу жизнь в 1991 году. Именно с этого момента началось всероссийское переоформление государственного имущества. Правоотношения регламентируются ФЗ № 1541-1 «О приватизации…». Приватизация – это перевод муниципальной (государственной) собственности в частные руки. Правом на приватизацию обладают наниматели жилых помещений, которые проживают в квартирах по договору социального найма. Если это земельный участок – договор аренды или акт о передаче земли в бессрочное пользование. На основании указанных документов человек вправе стать собственником недвижимости. |
| Кто собственник | Собственником жилья и земельных участков изначально является государство. Но по общим правилам имущество передается в распоряжение муниципалитетов. Служебные квартиры и общежития могут находиться в собственности Министерства обороны, предприятий и отдельных фирм. После приватизации собственником жилья или земельных участков становятся обычные граждане. Например, на праве долевой собственности. |
| Плюсы | 1. Отсутствие платы за выкуп недвижимости – приватизация считается бесплатной и бессрочной процедурой. 2. Возможность вписать и выписать любого человека без согласия муниципалитета. 3. Владельца оформленной квартиры не могут выселить за долги. Максимум, что грозит неплательщику – разбирательства в суде. 4. Собственник приватизированной квартиры имеет право на продажу, аренду, обмен, завещание, дарение, залог и прочие сделки с имуществом. 5. Квитанции об оплате коммунальных платежей не содержат строку расходов за пользование муниципальным имуществом. |
| Минусы | 1. Обязанность нести расходы за содержание квартиры. 2. Оплата ежегодного имущественного налога. 3. Расходы за капитальный ремонт дома. 4. Фактическое отсутствие выбора (приватизировать 3-комнатную квартиру в центре города вам вряд ли позволят). |
Формы приватизации
Понятие «приватизация» не всегда используется в идентичной ценности. Иногда преобразование предприятий или сфер деятельности от государства конфиденциально называют приватизацией, даже если партии акций данных компаний продолжают оставаться полностью в собственности государства.
В более узком понимании приватизация происходит только, когда государство прекращает быть главным владельцем, и как покупателями или владельцами людей акций или предприятий с преобладающим актом частного капитала. Есть различные способы передачи прав собственности от рук государства к рукам людей. Выбор этого или того пути зависит от политических, экономических и социальных фактов, и также от приоритетов в каждой определенной стране.
Формальная приватизация. Эта форма приватизации принимает передачу государственного предприятия в форме частного права. Это может произойти как общее или частное правопреемство. Формальная приватизация ничего не изменяет ни в имущественных отношениях, ни в капитальном даре предприятия, ни в доступе к техническим знаниям или организаторским ресурсам. В ходе выполнения формальной приватизации задачи государства не определены снова.
Для внедрения этих задач государство использует инструменты частного права. Здесь также возможно говорить об организационной приватизации, в случае которой нет никаких существенных изменений в распределении задач между государством и людьми. В таких случаях формальную приватизацию рассматривают как необходимый подготовительный этап для выполнения существенной приватизации.
Реальная приватизация
Реальная приватизация. Говорите о реальной приватизации в этом случае, когда государственное предприятие будет в продаже частным стратегическим инвестором. Подобная форма приватизации встречает, в первую очередь, на муниципальном уровне и имеет четыре главных формы:
- продукты – услуги, сделанные государственными предприятиями, заменены продуктами – услуги других предприятий;
- используя так называемую «договорную систему» частный продавец предоставляет государственному органу определенные оплаченные услуги, которые поглощены непосредственно населению;
- используя «льготную модель» частное предприятие отдает гражданам, заплаченным услуги;
- в случае использования «системы контроля» государство помещает проверки, финансированные налоговыми поступлениями, которые возможно сделать вычислениями с любыми предприятиями – поставщики.
Открытый и ограниченный тендер
Открытый и ограниченный тендер. Посредством него чрезвычайно открытый метод возможно покрыть широкий спектр потенциальных инвесторов. В случае выбора инвестора у цены нет первостепенного значения; также другие критерии могут играть важную роль. В отличие от массовой приватизации значительный приток капитала может произойти здесь.
Аукцион
Цель этого метода – продажа предприятия по самой высокой цене. В то же время особенности или профиль инвесторов не рассматривают.
Прямая продажа
По стратегическим причинам предпочтение дано ведению переговоров непосредственно с определенными инвесторами.
Наиболее важная роль играется здесь правильным определением реальной стоимости предприятия. “Управление Выкупает”: эта форма приватизации происходит в этом случае, когда предприятие или часть предприятия переносят свое правление. “Управление Покупает акции”: говорите об этой форме приватизации, когда предприятие будет куплено управлением сторонним предприятием.
В этом случае новые владельцы выполняют полное или частичное изменение бывшего управления. Приватизация сопровождается многими объединенными событиями, такими как разукрупнение, реструктуризация, оценка предприятий, поиск инвесторов, изменение антимонопольного закона и внедрение действий в социальной сфере.
Основные принципы приватизации
А соответствии с законом РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, главными принципами сделки являются:
- Добровольность
- Бесплатность
- Одноразовость
Принуждать людей к оформлению жилья в собственность никто не имеет право. Даже если вся семья решит приватизировать квартиру, а один из ее членов будет против этого мероприятия, сделку заключить не удастся. В официальном порядке человека принуждать никто не станет.
Что касается второго пункта, то бесплатную приватизацию продлевали в нашей стране многократно: в 2007, 2010 и 2013 годах. Недавно депутаты приняли решение о бессрочной бесплатной приватизации жилья для сохранения главных принципов современной жилищной политики на территории России.
Под одноразовостью приватизации понимается, что каждый человек имеет право принять участие в процедуре только один раз. То есть, если собственник решит провести расприватизацию жилья, то второй раз приватизировать квартиру уже не удастся.
Однако, если квартира передается в собственность лишь некоторым проживающим в ней людям, то человек, который отказался от своей доли в пользу других лиц, имеет право на приватизацию другого жилого помещения. Сохраняют такое право и несовершеннолетние граждане, которые уже являются собственниками занимаемого жилья.
Каковы условия приватизации жилья
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Таким образом, для приватизации жилья необходимо согласие всех проживающих (зарегистрированных) в квартире граждан, в том числе детей с 14 лет.
Иных условий для проведения приватизации закон не содержит. Нередко на практике встречаются случаи, когда управляющие компании не дают приватизировать жилье, если имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Однако указанная практика является незаконной.
Как оформляется приватизация жилья
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи (приватизации), заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, после подписания договора приватизации его нужно обязательно зарегистрировать. Только после этого у Тебя возникнет право собственности на жилое помещение.
Как приватизировать квартиру, с чего начать
Процесс приватизации требует выполнения следующей последовательности действий:
- Сначала готовят копии паспортов и свидетельств о рождении от всех, кто проживает в квартире.
- Далее готовится документ, на основании которого заключался договор по социальному найму. Обычно эту функцию передают ордерам на помещение. Обязательно наличие технического паспорта помещения, в котором так же имеется поэтажный план.
- Необходимо получить письменную форму отказа, если один из жильцов возражает против приватизации.
- Обращаемся в жилищный департамент со всеми документами, которые удалось собрать. Обязательно присутствие всех участников. Не только согласившихся на процедуру, но и отказавшихся от неё.
- Остаётся только получить свидетельство о том, что жильё было передано в собственность. И затем обратиться к сотрудникам регистрационной палаты, чтобы они выдали правоустанавливающие документы.
Какой будет стоимость у процедуры
Безвозмездная приватизация означает, что жильцы не вносят дополнительной платы за свои квадратные метры. Немалые средства требуются только, чтобы начать и на оформление всех необходимых документов. Ведь у каждого из документов, оформляемых в БТИ и Росреестре, имеется своя стоимость.
- От конкретного договора зависит оплата риэлторских услуг, если ими пользуются. Но чаще она составляет минимум 14-15 тысяч рублей.
- При наличии не узаконенных перепланировок придётся обращаться в суд. Что прибавит к стоимости оформления ещё 12-15 тысяч рублей.
- Средняя цена приватизации равна 20 тысячам рублей, если в процессе не возникает никаких осложнений.
Какие жилые помещения нельзя приватизировать
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, если Твое жилое помещение находится в доме, признанном в установленном порядке аварийным, приватизировать Ты его не можешь.
Проведение повторной приватизации
Как уже было написано выше, у каждого гражданина есть право участвовать в приватизации только один раз. То есть, нельзя приватизировать ещё одну квартиру, если один раз гражданин уже участвовал в процессе. Но и здесь имеются дополнительные нюансы.
- Если к моменту приватизации лицо ещё не достигло совершеннолетия, то у него есть право бесплатно организовать процедуру при достижении 18-летнего возраста.
- Можно оформить жильё на своих детей, если процедуру необходимо провести ещё раз.
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос так называемой деприватизации. Такое название получила процедура, при которой жильё, ранее находящееся в частной собственности, вновь возвращается к государству.
Потому и советуют проводить приватизацию только после грамотной оценки имеющихся возможностей. При этом даже после деприватизации у лица не появляется права на участие в бесплатном оформлении собственности на жильё. Считается, что один раз право всё равно было использовано.
Одному человеку запрещено два раза принимать участие в приватизации. А вот для квартир это вполне возможно. Это актуально, если один из членов семьи был зарегистрирован в квартире, но долгое время не пользовался своим правом по той или иной причине.
В чем особенности приватизации жилья, в котором проживают только несовершеннолетние
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Таким образом, за несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет приватизирует жилье законный представитель, а с 14 лет – необходимо заявление и самого несовершеннолетнего.
При этом оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу (то есть за счет средств государства).
Сроки бесплатной приватизации квартиры
После распада СССР и построения в стране нового экономического и политического курса стало невозможным содержания всего жилья в руках государства. Поэтому в стране начался процесс приватизациижилья, то есть безвозмездной передачи жилых помещений из государственного (муниципального) жилого фонда в руки граждан. Изначально срок такого процесса не был установлен, однако в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) такой срок все же был ограничен.
После установления срока приватизации до 1 января 2007 года он переносился пять раз. Продление сроков связано в первую очередь с тем, что отмена бесплатной приватизации нарушила бы праванекоторых категорий граждан Российской Федерации, что привело бы к неравенству в обществе, росту социальной напряженности и т. д.
Кроме того, в состав России вошли полуостров Крым и город Севастополь. Жителям указанных территорий также должен был быть предоставлен срок на участие в приватизации.
При разрешении вопроса об очередном продлении ее срока было предложено много инициатив. В итоге при рассмотрении законопроекта Госдумой во втором чтении было принято решение о проведении бесплатной приватизации жилья без ограничения сроков.
После окончания бесплатной приватизации подразумевается установление такого процесса на платной основе. Но механизм ее осуществления еще не разработан, поэтому стоимость приватизации и иные вопросы на сегодняшний день законодательно не урегулированы.
Причины продления
Продление бесплатной приватизации связано с тем, что многие граждане до сих пор стоят в очереди на получение квартиры, проживая в ветхом жилье. После отмены бесплатной приватизации такие граждане не смогут позволить себе приобрести квартиру за плату. Также продление сроков обосновывается сложившейся экономической обстановкой в стране, возможным всплеском неудовлетворенности граждан, ведь многие из них не смогли поучаствовать в таком процессе по объективным причинам.
Кроме того, стоит отметить, что право на приватизацию было предоставлено гражданам, проживающим на территории полуострова Крым и города Севастополя.
Так как указанные территории вошли в состав Российской Федерации относительно недавно, жителям необходимо определенное время на участие в указанном процессе. Поэтому продление приватизации обосновывается необходимостью сохранения прав всех граждан страны на участие в этом процессе.
После завершения бесплатной приватизации предполагается введение осуществления такого процесса на платной основе.
Но это поставит в неровное положение тех граждан, которые в силу объективных причин не успели приватизировать жилье с теми гражданами, которые уложились в отведенный срок.
Сколько жилья приватизировано в России
По данным, предоставленным Росстатом, к 2000 году в частную собственность было передано около 47 % всего подлежащего переходу жилья. На 2010 год количество приватизированного жилья установилось на отметке 75 %. По данным на 1 января 2015 года в частные руки перешло около 79 % жилья. Данная информация также подтверждается главой Министерства строительства и ЖКХ Михаилом Мень, который сообщил что по состоянию на январь 2016 году приватизировано около 80 % жилья.
Также стоит отметить, что по регионам проценты переданного в частные руки жилья разняться. Так, например, в Москве на 2016 год передано более 85% жилья. Таким образом, на сегодняшний день остается примерно 20% от общего числа жилых помещений, которым еще предстоит перейти в частные руки.
Пример. Так, по состоянию на 2016 год в Чувашской республике в частные руки было передано около 83,3% всего планируемого к передаче жилья, тогда как в Хабаровском крае на долю переданного жилого фонда пришлось 76,5%. Таким образом, проценты между субъектами Российской Федерации варьируются в разрезе 10%.
Когда заканчивается приватизация квартир в России
Последнее изменение, продлевающее приватизацию в России, было оформлено Федеральным законом от 29.02.2016 № 33-ФЗ. Указанным нормативно-правовым актом срок приватизации продлевался до 1 марта 2017 года. В 2016 году инициатива продления для всех категорий граждан была выдвинута депутатами «Единой России», однако министерство строительство и ЖКХ предлагало продлить указанный процесс не для всех граждан.
В частности, по мнению министерства, такое продление должно было затронуть только жителей полуострова Крым и города Севастополя, однако ГД РФ решила распространить продление срока на всех без исключения граждан страны.
Данный подход представляется наиболее верным, учитывая большое количество граждан, ожидающих переезда из ветхого и аварийного жилья.
Можно ли расприватизировать жилые помещения
Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
То есть если Ты захочешь вернуть квартиру вновь в муниципальную или государственную собственность, то имеешь на это полное право.
Сколько раз можно участвовать в приватизации жилья
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
То есть каждый совершеннолетний гражданин имеет право на участие в приватизации только один раз в жизни. Если на тебя приватизировали квартиру еще до достижения совершеннолетия, ты имеешь право участвовать в приватизации еще один раз.
Итоги
Приватизация в естественном смысле этого слова – который является нормальной продажей имущества государством в частных руках – была в этом стечении обстоятельств, невозможном на трех основных причинах. Во-первых, такая приватизация – медленный случай, и реформа экономики требовался незамедлительно.
Во-вторых, такая приватизация – случай «часть», для которой армия хорошо обученного штата была бы необходима для представления интересов обеих сторон буквально: и продавец и покупатели. Наконец, в-третьих – и это препятствие непреодолимо для всех других – в стране просто не были достаточно деньги.
Так, например, Комитет по собственности и приватизации полагает, что в «ходе приватизации многочисленные нарушения прав на территориальные предметы федерации и местных органов власти, определенных федеральным соглашением и конституцией Российской Федерации», которая «продвинул рост интенсивности в отношениях федеральных органов власти с территориальными предметами федерации», были позволены.
Однако, по-видимому, та массовая приватизация, любым методом, это было выполнено, не может не топливная напряженность федеральных властей с областями, беря добровольный отказ от экономической базы власти во внимании.Тем более, что местные власти ничего не получили от «полубесплатной» приватизации, по крайней мере в форме маленького наличного пополнения в бюджете.
Кроме того, Комитет полагает, что подобное влияние оказано и теперь когда масса сотрудников приватизированных предприятий, которые получили акции почти бесплатно, продает их на вторичном рынке: «средства, которые являются в распоряжении коммерческих структур активно, выходят на рынок потребительских товаров». Казалось бы – о чем есть речь здесь? Если бы люди, находящиеся в финансовой трудности, продают то, что было бы более разумным, чтобы считаться этим отрицательным явлением – но неизбежное.
Однако, Комитет видит в нем ошибку управления Комитетом по государственной собственности: это «принимает все меры для поддержки процесса покупки акций (возможно нести запрет на создание к таким мерам во время приватизации закрытых акционерных обществ, попытаться преобразовать все закрытые акционерные общества к общественным акционерным обществам, запрету на вход ограничений для транзакций на покупке и продаже акций)». Мы коротко рассмотрели приватизация: этапы приватизации, формы приватизации, плюсы и минусы, итоги. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.
Источники:
- https://economic_mathematics.academic.ru/2457/
- http://kvartirniy-expert.ru/privatizaciya/do-kakogo-goda/
- http://realty.vesti.ru/info/privatizaciya_i_propiska/besplatnaya-privatizaciya-kvartiry-prodlena-do-2018-goda-kakoy-zakon-prinyat
- http://digm.ru/chto-takoe-privatizaciya.html
- http://www.tmsam.ru/raznoe/moi-prava/privatizaziya-jiluh-pomeshenii.html
- https://spbguru.ru/advice/263-privatizirovat-ili-ne-privatizirovat-zhile-za-i-protiv
- https://biznes-prost.ru/privatizaciya.html
- http://pronovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/privatizatsiya/kak-privatizirovat-kvartiru.html
- http://law-divorce.ru/privatizatsiya-i-sobstvennost-v-chem-raznitsa-chem-otlichaetsya/
