Чем опасна для собственника временная регистрация

Время на прочтение статьи = 34 минуты

Здравствуйте, мои дорогие читатели!

Россия — страна, в которую регулярно приезжают иностранные граждане с самыми различными целями. Каждому из них нужна временная регистрация, которую может сделать практически любой собственник жилого помещения, а также некоторые юридические лица.

В следующей статье я расскажу вам об особенностях регистрации иностранных граждан, а также о том, чем это может грозить собственнику жилого помещения.

Содержание

Понаехал? Раскошеливайся!

оформлять документы
С проблемой оформления регистрации по месту жительства ежегодно сталкиваются миллионы «мобильных» россиян

С проблемой оформления регистрации по месту жительства ежегодно сталкиваются миллионы «мобильных» россиян. Особенно это касается тех, кто переезжает из глубинки в крупные города — Москву и Питер. Несмотря на гарантированную конституцией свободу передвижения, находиться незарегистрированным в «неродном» городе можно не более 90 суток. За нарушение режима грозит штраф — от 1,5 до 2,5 тысяч рублей. А в скором будущем, если верить заявлениям нашего президента, возможно и уголовное наказание.

Корреспондент «СП» на своем опыте убедился, что для человека, не имеющего собственного жилья в столицах, практически не существует бесплатных и легальных путей оформления регистрации по месту жительства.

Санкт-Петербург. Сюда мечтал перебраться с самого детства. Окончив институт и проработав в родном городе пару лет, мечту, казалось, осуществил — поступило приглашение поработать в Питере. Как и все «понаехавшие», сразу же столкнулся с проблемой отсутствия регистрации. Встретивший меня на вокзале знакомый предупредил: «Смотри не потеряй билет! В течение трех месяцев, пока не зарегистрируешься, будешь его показывать вместе с паспортом ментам в метро». Когда я спросил, что же делать после трех месяцев, он мне посоветовал купить точно такой же билет, но на другое число, либо попробовать заплатить юридической фирме около 400 $ за временную регистрацию на год. «А легально и бесплатно нельзя?» — поинтересовался я. На это мой собеседник кратко ответил: «Если только родственники в Питере есть». В том, что это действительно так, я убеждаюсь на собственном опыте в течение четырех лет моей питерской жизни.

Миллионы «нелегально проживающих» граждан России пребывают в постоянном страхе перед возможностью проверки документов сотрудниками полиции. Остановить и попросить предъявить паспорт могут где угодно: на улице, на вокзале, в метро. В отличие от участковых, сотрудники патрульно-постовой службы не имеют права штрафовать за несоблюдение регистрационного режима.

Самое грозное — составят протокол об административном правонарушении. Цель этой проверки одна — «развести» вас на взятку. За четыре года в такой ситуации я оказывался дважды. Оба раза полисмены запугивали штрафом до 2,5 тысяч рублей и предлагали отделаться значительно меньшей суммой. Размер взятки зависит от наглости блюстителей порядка — в Санкт-Петербурге она составляет от 500 до 1000 рублей. Как избежать таких ситуаций? Я нашел компромисс — просто перестал носить паспорт. В качестве удостоверения личности стараюсь иметь при себе либо водительские права, либо служебные «корочки». Это существенно облегчает разговор с полицией и формально лишает их надуманного повода доставить в отделение для установления личности. Но если отделаться от предприимчивых полисменов возможно, то как быть с общественными благами, гарантированными нашим законодательством?

С какими неудобствами сталкивается «нелегал»

поликлиника регистратура
Несмотря на декларированное законом бесплатное медицинское обслуживание по всей стране, в регистратуре могут отказать в лечении на основании отсутствия регистрационной бумажки

Документы, подтверждающие временную регистрацию, обязательно спросят в поликлинике. Несмотря на декларированное законом бесплатное медицинское обслуживание по всей стране, в регистратуре могут отказать в лечении на основании отсутствия регистрационной бумажки. Без регистрации невозможно сдать на права, поставить автомобиль на учет, пройти техосмотр. Незарегистрированным гражданам будет отказано в регистрации собственного бизнеса. Кроме того, могут возникнуть трудности с оформлением банковского кредита.

Но и временная регистрация дает право не на все декларированные законом свободы. Избирательным правом можно воспользоваться только по тому адресу, отметка о котором стоит в паспорте. Если устроиться на работу возможно без какой-либо регистрации вообще, то пособие по безработице разрешается получать опять же в службах занятости только по постоянному месту жительства. Такие пособия как «материнский капитал», инвалидность, пенсии и пр. выплачиваются на основании регистрации по месту жительства. Благодаря техническому прогрессу теперь стало возможным получить пособие в любой точке России путем использования банковской карточки, но начисление и перевод денег осуществляет именно тот государственный орган, к которому вы привязаны территориально.

Таким образом, для комфортной жизни человеку нужна не только временная регистрация по месту проживания, но и штамп в паспорте.

Как получить хоть какую-нибудь регистрацию

подписывать документ
Чтобы получить временную регистрацию, нужно согласие собственника помещения, в котором вы проживаете

Чтобы легально и бесплатно получить штамп о постоянной регистрации в паспорте, нужно стать собственником жилой площади в том городе, в котором вы хотите зарегистрироваться. Разумеется, если у вас есть такие огромные деньги.

Чтобы получить временную регистрацию, нужно согласие собственника помещения, в котором вы проживаете. Допустим, снимаете жилье. Владелец, казалось бы, обязан дать согласие на регистрацию в предоставляемой вам в аренду жилплощади. А если он не захочет этого делать? Я, например, ни разу не встречал такого владельца. В лучшем случае вам советуют обратиться за «липовой» регистрацией, в худшем — испуганно пятятся назад и делают квадратные глаза. Заикнувшись собственнику квартиры, в которой в данный момент проживаю, о регистрации, я вызвал в нем бурю негодования и возмущения.

Почему так происходит? Во-первых, виновата юридическая безграмотность граждан — разницу между постоянной пропиской и временной регистрацией понимают не все. Во-вторых, собственники боятся внимания полиции и налоговых органов, которые непременно заинтересуются новым жильцом и доходами хозяина жилья. Обзвонив знакомых риелторов, я поинтересовался, существуют ли варианты с «честными арендодателями», которые дают согласие на временную регистрацию? Ответ был удручающим: таких собственников практически нет.

Риелторы также посоветовали делать «липовую» регистрацию в другом месте. Отсюда напрашивается вопрос: на кой черт тогда вообще нужны риелторы, если они не могут гарантировать законность сделки? Когда снимаешь жилье, приходится платить четыре немаленьких суммы: за первый месяц аренды, столько же — комиссия риелторам, столько же — залог, плюс гонорар юридической фирме, которая будет сопровождать процесс оформления регистрации.

Самый лучший вариант — это когда у вас есть родственники или хорошие друзья. В таком случае можно зарегистрироваться у них. Знакомых или коллег по работе лучше не просить, можно просто рассориться — это проверено на собственном опыте. Во-первых, с каждым новым зарегистрированным лицом повышается квартплата, а во-вторых, зачем им нужны лишние «геморрои» с оформлением документов и отстаиванием очередей в УФМС? И, в-третьих, скорее всего, среди ваших знакомых вряд ли найдется много юридически грамотных людей, отличающих постоянную «прописку» и «временную регистрацию».

По большому счету, выход один — делать платную регистрацию с помощью юридических фирм.

Как получить временную регистрацию по месту пребывания

Из новостей можно узнать, что Государственная Дума РФ рассматривает законопроект, который довольно неоднозначно воспринят обществом и посвящен ужесточению наказания граждан Российской Федерации за проживание без регистрации и допущение такого проживания.
Поэтому проблемы правильной регистрации выходят на первый план, и наверняка есть немало людей, которым интересно: как же, в таком случае, правильно зарегистрировать на принадлежащей им жилплощади временного жильца. Мы поинтересовались у экспертов, с чего начинать процедуру регистрации, на что обратить внимание, какие заблуждения существуют в этом вопросе.

Зачем нужен новый закон

закон
Народные избранники утверждают, что новый законопроект об ответственности за нарушение правил регистрации имеет своей целью ликвидацию т. н. «резиновых квартир», в которых проживает множество незаконных иностранных мигрантов

Народные избранники утверждают, что новый законопроект об ответственности за нарушение правил регистрации имеет своей целью ликвидацию т. н. «резиновых квартир», в которых проживает множество незаконных иностранных мигрантов. Также закон позволит прикрыть подпольные лавочки, в которых можно купить фальшивую регистрацию. Затем, согласно новому закону, изменения коснутся граждан РФ, которые проживают  без регистрации, а также тех собственников, которые допускают, чтобы на принадлежащей им жилплощади незаконно проживали другие люди.

Авторы законопроекта предполагают, что временные жильцы при нарушении правил регистрации будут платить штраф от 2 000 до 3 000 рублей, собственникам жилья придется уплатить штраф от 2 000 до 5 000 рублей, а юридические лица должны будут заплатить от 250 000 до 750 000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге, являющихся городами федерального значения, штрафы будут выше: для временных жильцов – от 3 000 до 5 000 рублей, для владельцев квартир – от 5 000 до 7 000 рублей, для юридических лиц – от 300 000 до 800 000 рублей.

Согласно современному российскому законодательству, гражданин РФ, въехавший в жилье, не являющееся его постоянным местом жительства, обязан зарегистрироваться по месту временного пребывания в том случае, если находится там свыше 90 дней.

При этом глава Федеральной миграционной службы России утверждает, что данное положение не распространяется на людей, переезжающих в пределах одного города со своей квартиры на жилплощадь родственников. Он сказал, что граждане, имеющие квартиру по одному адресу, а проживающие по другому, могут не бояться, что за ними кто-то будет охотиться, гоняться, выявлять их и т. д.

Проблемы с регистрацией могут возникнуть, если граждане переезжают в другой регион, где столкнутся с тем, что для работы им необходима регистрация по месту пребывания. До сих пор многие люди решают этот вопрос просто: звонят по первому же объявлению. Теперь отсутствие официальной регистрации может привести к штрафу, поэтому гораздо лучше зарегистрироваться официально.

Лучше регистрироваться по закону

Two people signing a document
. Если собственников жилья несколько, то требуется их общее согласие

Для регистрации гражданина по месту его временного пребывания требуется согласие собственника жилья, причем это не зависит от того, идет ли речь о съемной квартире или о доме близких родственников. Есть несколько тонкостей. Если собственников жилья несколько, то требуется их общее согласие (проблема с этим часто возникает при попытке прописать человека в коммунальной квартире). Если у собственников имеются несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет, то дополнительно необходимо получить разрешение органов опеки.

Основным документом для получения временной регистрации является заявление о регистрации по месту пребывания. Для того, чтобы его получить, собственник жилья и гражданин, планирующий на его жилплощади зарегистрироваться, должны явиться вместе в паспортный отдел Единого расчетного центра, либо в ЖЭО, либо в отдел ФМС. Они должны прийти лично и иметь при себе российские паспорта.

Для того чтобы гражданина временно зарегистрировали, требуется юридическое основание. Таким основанием могут служить договоры (о найме, поднайме или безвозмездном пользовании жилплощадью) или заявление от имени собственника, который предоставляет гражданину свое жилое помещение. Соответственно, срок временной регистрации по длительности будет равен сроку действия договора, он не может быть ни на день больше.

Заявление о регистрации передается в орган регистрационного учета, это происходит в течение трех дней со дня его подачи. После этого, также в течение трех дней, гражданин будет зарегистрирован и получит свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Учтите, что при этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. Если встал вопрос о регистрации несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет, которые прибыли по месту пребывания с родителями, усыновителями, опекунами и т. д., то они регистрируются на основании свидетельств о рождении, а также документов, удостоверяющих личность родителей, близких родственников, опекунов, усыновителей и т. д.

Подача заявления в электронном виде

работать за компьютером
Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru дает возможность отправить заявление о регистрации по месту пребывания в электронном виде

Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru  дает возможность отправить заявление о регистрации по месту пребывания в электронном виде. На сайте имеется форма, ее необходимо заполнить, после чего готовое заявление направляется в соответствующий орган регистрационного учета.

Обратите внимание: в заявлении должны быть указаны все паспортные данные и собственника, и нанимателя жилья, но ответственность за достоверность предоставленных данных возлагается на того, кто заполнял заявление. Это касается и информации о согласии собственника и совершеннолетних членов его семьи, которые постоянно с ним проживают.

Орган регистрационного учета должен в трехдневный срок сообщить и собственнику, и нанимателю жилья о факте подачи заявления. При этом, если владелец жилого помещения не давал никакого согласия на временную регистрацию, он имеет право сообщить о том, что заявителю никакой жилплощади не предоставлялось. В этом случае регистрация будет аннулирована.

В том случае, если обоюдное согласие достигнуто и подтверждено, регистрация проходит успешно, и гражданину необходимо явиться за свидетельством о временной регистрации. Выдают этот документ в подразделении миграционной службы. Также заявитель имеет право подать просьбу о том, чтобы готовое свидетельство выслали ему по почте.

Не может быть отказа без обоснования

Органы регистрационного учета имеют право ответить отказом на заявление о регистрации по месту пребывания. Среди причин, по которым гражданину может быть отказано в регистрации, стоит отметить следующие:

— отсутствие заключенного между собственником жилья и его нанимателем договора найма; — несоблюдение формы договора найма; — отсутствие письменного согласия собственника жилья на временную регистрацию данного гражданина;

Некоторые люди утверждают, что договор найма должен дополнительно регистрироваться в налоговой инспекции и каких-то иных организациях. Однако в реальности российское законодательство не содержит подобных требований, никакой дополнительной регистрации не требуется. Договор заверяется только подписями сторон, больше ничего не нужно.

В том случае, если у вас не принимают документ – требуйте его принять, но если сотрудники госорганов упорствуют, попросите у них нормативный акт, в котором сказано, что вы должны зарегистрировать договор. Опытные эксперты-юрисконсульты уверяют, что такого акта предоставить никто не сможет, постольку, поскольку его не существует в природе.

Еще одна причина, по которой во временной регистрации могут отказать – это наличие у гражданина, желающего заселиться в квартиру, тяжелой формы какого-либо хронического заболевания (типичным примером является туберкулез).

Регистрация – это не прописка

Регистрация
Собственники жилья опасаются, что временная регистрация даст жильцу возможность совершать какие-либо операции со снятым им жилым помещением

Некоторым людям приходилось сталкиваться с ситуацией, когда собственники жилья не желают регистрировать на своей жилплощади нанимателей, причем не приводят никаких аргументов: нет – и все тут. В этом случае стоит им напомнить, что речь идет именно о временной регистрации, а не о прописке (термин «прописка» вообще сейчас отсутствует в законодательстве нашей страны). Временная регистрация дается строго на определенный срок, его устанавливает сам собственник жилья, и как только этот срок истечет, тут же прекращается действия свидетельства о временной регистрации. Это происходит автоматически, не нужно оформлять никаких дополнительных документов. Также собственнику жилья необходимо знать, что по его желанию можно вообще выселить нанимателя со сданной ему жилплощади даже раньше окончания срока договора найма и свидетельства о временной регистрации. Для этого достаточно написать заявление в паспортный отдел.

Собственники жилья опасаются, что временная регистрация даст жильцу возможность совершать какие-либо операции со снятым им жилым помещением. Но на самом деле это не так, никаких прав относительно жилья он не получает и, тем более, не может иметь никаких прав собственности, продажи, дарения, передачи по наследству и т. д. Именно этого опасаются многие юридически неграмотные арендодатели – и именно этого опасаться не стоит. Единственное, на что влияет наличие еще одного жильца – это увеличение коммунальных платежей, причем только в том случае, если в квартире не установлены счетчики.

Что дает временная регистрация по месту пребывания

регистрация по месту жительства
Человек, поставленный на миграционный учет, имеет право на социальную поддержку от государства

В жизни может случиться всякое, что заставляет людей менять свое постоянное место проживания, иногда другого выхода просто нет, если случаются непредвиденные катаклизмы природы. Переехав, граждане обязаны пройти процедуру регистрации. Что это дает? Человек, поставленный на миграционный учет, имеет право на социальную поддержку от государства, у него появляются и другие значимые возможности:

  • Получение медицинской помощи, как для себя, так и для ребенка.
  • Трудоустройство.
  • Оформление ребенка в детские и образовательные учреждения.
  • Обращение в кредитные организации за получением заемных средств.
  • Оформление документов, например, заграничный паспорт или удостоверение пенсионера.

Это основной список тех возможностей, которые дает регистрация, но есть и другие, которые предоставляются индивидуально для каждого гражданина.

В муниципальной квартире

В этом случае он будет являться нанимателем жилья, а собственником – муниципалитет. Гражданин, проживающий в такой квартире, просит собственника разрешить регистрацию постороннего человека зарегистрировать его в жилом помещении, нанимателем которого он считается. Также необходимо согласие других членов семьи.

Муниципалитет может дать разрешение при соблюдении и третьего условия – норм жилой площади на каждого проживающего.

Если они позволят проживать еще одному человеку без нарушения норм, то, скорее всего, разрешение будет получено. Если квартира является коммунальной, то также необходимо согласие других, проживающих для того, чтобы зарегистрировать в нем человека.

Временная регистрация в ипотечной квартире

ипотечная квартира
Квартира, купленная по ипотеке, до полного расчета принадлежит кредитной организации, то есть фактически она ее собственность

Квартира, купленная по ипотеке, до полного расчета принадлежит кредитной организации, то есть фактически она ее собственность.

А право распоряжения на любые действия есть только у собственника. То есть, если вы проживаете в залоговой квартире, то чтобы получить временную регистрацию нужно получить одобрение банка на эти действия. Но не все кредиторы согласны с таким положением дел, ведь любые уведомления будут приходить по адресу расположения квартиры, и не все арендаторы могут передать их заемщику. Или в случае судебных разбирательств также приходят уведомления, которые не сможет получить ответственное лицо, так чтобы была временная регистрация, нужно очень постараться договориться с кредитором об исполнении своих главных обязательств, в том числе и получение всех уведомлений вовремя.

Но если при подписании кредитного договора банк не указал каких-либо ограничений на действия жильца, то в этом случае получить временную прописку будет намного проще.

В приватизированной квартире

Собственник помещения вправе совершать с ним любые действия, в том числе и регистрировать постороннего человека. Для этого подается заявление в паспортный стол, а через три дня временная регистрация будет готова.

В съемной квартире

По новым правилам, это не право, а обязанность наймодателя зарегистрировать свои жильцов в миграционной службе по месту их временного проживания. Процедура простая: пишется заявление в паспортный стол, и через определенный промежуток времени гражданин будет иметь временную регистрацию. За нарушения миграционного законодательства гражданину грозят штрафные санкции, а в некоторых случаях и выдворение из страны для иностранных подданных.

Правовые последствия временной регистрации

С ведением на Портале общероссийских услуг регистрация граждан значительно упростилась: теперь можно подать заявление через интернет. Это упростило мошенникам доступ к личной информации владельцев квартир, и именно таким образом, собственника могут обмануть. По правилам, после подачи заявления на временную регистрацию гражданина в квартире, собственнику обязаны выслать уведомление об этих действиях, и если он не заявлял о своих намерениях, то может опротестовать регистрацию по своему адресу. Как раз этот момент очень важный: не всегда письмо может дойти до адресата, то есть хозяин даже может и не знать, что в его квартире будет проживать другой гражданин.

Все это происходит на законных основаниях, поскольку Правительством изданы подзаконные акты об упрощении регистрационных действий. Ведь зарегистрированный на жилплощади гражданин имеет право беспрепятственного входа в жилище, даже если вы решили сменить замки. Он просто позвонит в компанию по вскрытию дверей, они проверят прописку и все – он в квартире и может делать все, что пожелает. Многие пытаются защитить себя от таких мошенников: пишут заявления в паспортный стол с просьбой не проводить никаких действий без своего согласия.

Такое заявление будет зарегистрировано, и передано в миграционную службу, все данные передаются в базу, если сотрудник паспортного стола добросовестно выполняет свои обязанности. Но все знают о подкупе должностных лиц, и уверенности в том, что на вашей жилой площади не появится новый жилец, по-прежнему нет. Но сотрудники управляющих компаний имеют прямой интерес: ведь чем больше жильцов, тем плате за квартиру больше. К тому же, и это не является великой тайной, хозяева квартиры регистрируют жильцов за определенную плату, если это не близкие родственники. А проживание за деньги называется арендой, и если это так, то владелец обязан платить налоги в казну государства за получение дополнительных доходов.

В случае обнаружения контролирующими органами, например, полицией, чужих людей, проживающих за плату, то хозяину грозят административные, а порой и уголовные наказания за уклонение от уплаты налогов. Но если договор найма жилья оформлен, а хозяин не торопиться давать согласие на регистрацию, то у арендатора есть право обращения в судебные органы за принудительными действиями, или обратиться в миграционную службу с договором найма, сотрудники имеют право зарегистрировать гражданина по этим основаниям.

Но по окончании срока его действия гражданин теряет право пользования жильем. Однако, по временной регистрации можно только проживать по указанному адресу, но никаких прав на собственность этот факт не дает. Совет: не нужно регистрировать на своей жилплощади на большой срок, тогда будет меньше проблем с жильцами.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику несоблюдение закона

иностранный паспорт
На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться

На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые «страшилки». Свою собственность вы не потеряете в любом случае.

Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.

Однако помните, что лица с временной регистрацией могут зарегистрировать и своих несовершеннолетних детей по указанному адресу, что возможно сделать даже без согласия собственников и без их уведомления. Это может создать некоторые трудности при отчуждении имущества. Особенно в тех случаях, когда договор аренды квартиры составляется на длительный срок без возможности его расторжения досрочно.

Если оформление временной регистрации происходит в столице, то кроме федеральных законов необходимо учитывать и другие правила временной регистрации, которые утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2006 года (Постановление № 859-ПП). Не стоит опасаться – данный порядок временной регистрации не противоречит федеральному, но проводится уточнение перечня документов, которые являются основанием для проведения подобных действий. Кроме того, особенное внимание уделяется случаям, когда вселение и проживание в помещении недействительно. К таким случаям относятся:

  • Если жилье, которое находится в собственности юридического лица или гражданина и предоставляется по договору, обременено правами третьих лиц; находится под арестом; находится в залоге; является предметом спора и т.д. Тогда регистрация и проживание в нем других граждан будут недействительны;
  • Помещение подлежит освобождению по решению компетентных органов;
  • Если жилье было занято самовольно или же помещение не зарегистрировано официально в регистрационной палате недвижимости (пристройка к основному дому);
  • Если в суде признаны недействительными или отменены документы, дающие право вселения в жилое помещение либо была признана недействительной сделка, которая установила или изменила право владения, пользования и распоряжения помещением или же был отменен в законном порядке любой иной документ, который устанавливал право собственности.

Временная регистрация ребенка в квартире

child, baby, passport
Чтобы устроить несовершеннолетнего гражданина в любое детское или школьное учреждение, обязательно нужна регистрация по месту его настоящего проживания

Чтобы устроить несовершеннолетнего гражданина в любое детское или школьное учреждение, обязательно нужна регистрация по месту его настоящего проживания. Заметим, что он должен проживать с одним из родителей, соответственно, с ним же, и зарегистрирован, эта отметка проставляется на документе родителя. Следует помнить, что с истечением срока временной регистрации родителя в жилом помещении, заканчивается регистрация и у ребенка, и она возобновляется только в случае повторной регистрации родителя.

Если родители ребенка проживают раздельно, то он может быть зарегистрирован по месту проживания одного из них. В этом случае пишется заявление, что он не против того, что ребенок будет прописан, например, вместе с матерью, у которой есть временная регистрация. Если  ребенок нигде не зарегистрирован, то родителей могут оштрафовать в сумме от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от ситуации.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику непредоставление сведений в ФМС

Если вы решили сдавать жилье и временно зарегистрировать иностранных граждан, то с вас не снимется гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ими вреда имуществу других лиц, например, соседей. Иногда можно говорить и об административной ответственности. Так, штраф до 4 000 рублей предусмотрен в тех случаях, если вы не уведомили местные органы ФМС о том, что на вашей жилплощади проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они прибыли из стран СНГ.

Если же вы уведомили ФМС об иностранном гражданине, зарегистрированном у вас, но фактически этот иностранный гражданин проживает в каком-либо другом месте, то представители ФМС вполне могут считать это предоставлением ложных сведений, что тоже будет считаться административным правонарушением и грозить наложением штрафа до 5 000 рублей.

То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания. Данная обязанность возложена на собственника или его доверенное лицо, а не на иностранного гражданина. Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) — все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.

Очень важно, чтобы собственники для минимизации рисков требовали от иностранных граждан, проживающих и зарегистрированных в квартире, заключить договор страхования их гражданской ответственности перед третьими лицами за возможные бедствия, что могут произойти по их вине: затопление, пожар, причинение вреда имуществу. Возможно и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.

Возможные трудности выселения временно прописанных лиц

обратиться в правоохранительные органы
Если временно прописанные лица по истечении срока временной прописки не спешат выселиться из жилища, то владелец может обратиться в правоохранительные органы для решения данного вопроса

Временная регистрация – это прописка по месту фактического пребывания (проживания), которое не является официальным местом жительства человека. Временная регистрация автоматически заканчивается в момент истечения срока, который определил территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС). Из этого следует, что у владельца не должно возникнуть проблем с выселением временно прописанных лиц.

Если временно прописанные лица по истечении срока временной прописки не спешат выселиться из жилища, то владелец может обратиться в правоохранительные органы для решения данного вопроса. В случае выяснения, что временная прописка является просроченной и лица проживают на данной жилой площади незаконно, по решению суда правонарушители будут подлежать принудительному выселению. Споры о выселении незаконно проживающих лиц решает суд общей юрисдикции по месту нахождения спорного жилья.

Владельцам также не нужно волноваться относительно дальнейшего выселения несовершеннолетних и инвалидов. Данные лица, несмотря на временную регистрацию, не имеют права после окончания ее срока проживать в соответствующем жилье.

Временная прописка для владельца имеет только одну негативную сторону – увеличение суммы коммунальных платежей. Для решения данного вопроса владелец может обратиться к временно прописанному лицу с требованием об уплате соответствующей части коммунальных платежей за газ, воду и электроэнергию.

Досрочное снятие лица с регистрационного учета

Выселение лиц и снятие их с регистрационного учета может происходить не только после непосредственного окончания срока временной прописки, но и в связи со следующими причинами:

  1. Мобилизация (призыв на военную службу). Снятие с регистрационного учета совершается на основании решения военного комиссариата.
  2. Приговор суда о лишении свободы. Снятие с регистрационного учета совершается после вступления соответствующего приговора суда в законную силу.
  3. Признание человека умершим или безвестно отсутствующим. Снятие с регистрационного учета осуществляется после вступления соответствующего решения суда общей юрисдикции в законную силу.
  4. Выселение из жилья по решению суда. Причиной такого выселения может быть уничтожение и порча имущества, хранение опасных и взрывоопасных вещей, опасная хроническая болезнь и др.
  5. Регистрация лица по новому месту жительства.
  6. Подача лицом недействительных или поддельных документов, которые стали основой для оформления временной регистрации. Снятие с регистрационного учета осуществляется после вступления соответствующего решения суда в законную силу.
  7. Обнаружение неправомерных действий должностных лиц территориального органа ФМС относительно получения лицом временной прописки.

Правила и стадии временной регистрации лиц

Федеральной миграционной службы
Подача собранных документов производится в территориальный орган Федеральной миграционной службы

Для получения временной прописки по месту пребывания заинтересованному лицу нужно получить согласие собственника или законного владельца такого жилья. Получение письменного согласия является обязательным в любом случае, независимо от отношений с принимающей стороной. Если собственниками такого жилья являются несколько лиц, то нужно получить письменное согласие каждого из них. Отсутствие такого согласия в дальнейшем может привести к судебному спору о возможности проживания лица (получившего временную прописку) в таком жилье.

Временная прописка состоит из следующих обязательных стадий:

  1. Проявление инициативы.
  2. Сбор всех необходимых документов.
  3. Подача собранных документов в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
  4. Проверка документов на полноту сведений и комплектность.
  5. Проверка представленной документации на отсутствие оснований для отказа во временной регистрации.
  6. Временная регистрация лица и выдача свидетельства о временной регистрации.

Временная регистрация не приводит к снятию лица с регистрационного учета по месту постоянного официального проживания.

Электронная форма подачи заявления на временную регистрацию

С 1 февраля 2010 года был запущен официальный веб-портал www.gosuslugi.ru, который существенно упрощает порядок получения государственных и муниципальных услуг. Лицо может подать заявление на временную регистрацию на данном электронном ресурсе, заполнив соответствующую форму.

Если подача заявки проходит успешно, лицо получает сообщение по электронной почте об успешном завершении процедуры подачи заявления. В 3-дневный срок регистрационный орган сообщает заявителю и собственнику жилья о принятии заявки.

Если хотя бы один из собственников жилья не дает письменного согласия на временную прописку лица на соответствующей жилой площади, то такое заявление аннулируется. Если заявление было подано правильно и владелец жилья не возражает против временной регистрации лица, то заявитель в течение 3 дней должен обратиться в территориальный орган ФМС за получением свидетельства о временной прописке.

Отказ в получении временной прописки по месту пребывания

Территориальный орган ФМС не может без веских оснований отказать заявителю в получении прописки. К таким основаниям относятся:

  • Отсутствие полного пакета документов.
  • Сведения в представленных документах являются поддельными или ошибочными.
  • Отсутствие соглашения между владельцем жилья и нанимателем об осуществлении временной регистрации.
  • Неправильная форма договора найма жилья, что является основой для получения временной прописки (отсутствие реквизитов, подписей и др.).

Требование государственного регистратора о заверении договора найма жилья для временной регистрации в налоговой инспекции или ином органе является неправомерным. Договор между владельцем жилья и нанимателем о возможности осуществления временной регистрации должен содержать только подписи сторон.

Владельцы жилья не должны волноваться о возможных трудностях при выселении временно прописанных лиц, поскольку после истечения срока временной регистрации право на проживание таких лиц в жилье автоматически заканчивается. Временная регистрация не дает лицам никаких прав на жилье, независимо от возраста и физических возможностей.

Как прописать в квартире иностранца

миграционной карты
По общему правилу иностранный гражданин может законно пребывать в России в случае наличия: миграционной карты; вида на жительство; разрешения на работу

По данным миграционной службы, на 10 тысяч российских квартир приходится 600 тысяч иностранных граждан. Ни для кого не секрет, что наши соотечественники предлагают прописку иностранцам за деньги и нелегально вселяют в свои квадратные метры с десяток мигрантов из стран бывшего Союза. Такой вид заработка особенно популярен в крупных городах, где поток иностранцев только увеличивается. В 2014 году законодательство в сфере регулирования пребывания и регистрации иностранных граждан претерпело ряд изменений. Давайте выяснять, можно ли прописать иностранца в своей квартире, чем рискуют собственники и как не нарушить букву закона.

Основания нахождения иностранца на территории России

По общему правилу иностранный гражданин может законно пребывать в России в случае наличия: миграционной карты; вида на жительство; разрешения на работу. Если иностранец приезжает в Россию на срок более 7-ми дней, ему следует зарегистрироваться по месту жительства.

Что нужно знать о регистрации иностранцев

Иностранец может постоянно находится на территории России не больше 90 дней. Это касается стран, для которых открыт безвизовый режим. Например, Украина, Беларусь, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия и так далее. С 2014 года установлен безвизовый режим с Мексикой и Монголией. Что касается иностранцев, которые получают визу, срок их пребывания равен действию визы.

На срок пребывания и можно зарегистрировать иностранца на российских квадратных метрах. Обратите внимание: во избежание проблем с миграционный службой нужно составить договор найма жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет находиться. Понятное дело, что если это ваш родственник или друг, то Вы не будете ему сдавать жилье и брать за это деньги.

По новым правилам срок в 90 дней установлен на период в 6 месяцев. Проще — если раньше можно было фиктивно выехать на родину, а потом фиктивно вернуться и зарегистрироваться еще на 3 месяца, то с 2014 года надо выехать, пробыть на родине не менее 3-х месяцев, а потом только вернуться. Уточним, что срок временного пребывания увеличивается, если иностранец учиться или легально работает в России. Поблажки предусмотрены и для тех, кто проходит лечение на нашей территории.

Документы для прописки иностранца в квартире

белорусский паспорт
Граждан Белоруссии можно прописать через паспортный стол, заполнив бланк уведомления

Обратиться в УФМС нужно в течение 7 дней после прибытия, для граждан Таджикистана этот срок увеличен до 15 дней. Чтобы прописать иностранца нужно: обратиться в территориальное отделение УФМС по месту нахождения квартиры; либо отправить документы по почте. Внимание: граждан Белоруссии можно прописать через паспортный стол, заполнив бланк уведомления. Необходимые документы И принимающей стороне, и самому иностранцу необходимо собрать следующие документы:

  • Документ, удостоверяющий личность иностранца.
  • Заполненный бланк заявления (бланк можно распечатать из Интернета с сайта ФМС).
  • Документы, подтверждающие право на нахождение на территории РФ (миграционная карта, вид на жительство, виза, трудовой договор).
  • Паспорт принимающей стороны.
  • Документы, подтверждающие право на распоряжение жилым помещением (свидетельство о собственности).
  • Письменное согласие всех сособственников или зарегистрированных граждан, в случаях прописки в неприватизированном жилье.
  • Договор найма жилого помещения (при наличии такового).
  • Документы, подтверждающие оплату госпошлины за временную регистрацию. Размер — 200 рублей в доход бюджета.

Риски собственника квартиры

платить штраф
Если Вы прописали иностранца, который фактически не проживает в квартире, придется платить административный штраф, размер от 100 тысяч рублей

Прописка иностранца не означает его право на Вашу жилплощадь. Если Вы единственный владелец, то можете смело прописать иностранного родственника на своих квадратных метрах. Если квартира в долях, то нужно письменное согласие сособственника. Внимание: если жилплощадь не приватизирована, то необходимо согласие всех прописанных на ней.

Кроме того, в случае приватизации все зарегистрированные граждане будут иметь право на долю.   Основной вопрос — коммунальные платежи. Квартплата в любом случае увеличится. Исключение — если в квартире установлены счетчики, а человек там не проживает. Если вы сдаете свою жилплощадь иностранцам, которые там и зарегистрированы, помните, что все проблемы с соседями, миграционной службой придется решать вам. Миграционная служба в настоящее время активно проверяет странные квартиры, реагирует на жалобы соседей, подключает к выездным проверкам полицию.

Чем это грозит собственнику? Если Вы прописали иностранца, который фактически не проживает в квартире, придется платить административный штраф, размер от 100 тысяч рублей. Размер ответственности увеличиться, если на квадратных метрах прописано большое количество иностранцев по факту не проживающих. Обратите внимание: региональные власти устанавливают минимальный размер жилплощади на одного человека. Общая федеральная норма — 18 кв.м. В регионах норма колеблется от 8 до 18 квадратов.

Если Вы поселили к себе иностранного родственника, но не зарегистрировали, стоимость Вашей безответственности — от 2,5 до 5 тыс. рублей в доход бюджета. Вы должны сообщить в территориальную ФМС о том, что к Вам прибыл иностранец, и Вы будете его регистрировать по месту пребывания.

Основные рекомендации собственникам жилых помещений

  • Не прописывайте мало знакомых и не внушающих доверие граждан.
  • Не ищите мигрантов, желающих прописаться по объявлениям.
  • Не регистрируйте в своей однокомнатной квартире 10–15 узбеков с целью заработать. Это обернется штрафом и постоянным контролем со стороны полиции и миграционной службы за Вашей квартирой.
  • Не связывайтесь с лицами без гражданства и теми, кто не может подтвердить своего законного пребывания на территории нашей страны.
Помните, что если Вы зарегистрировали человека на своей жилплощади, он имеет право там жить. Если иностранец Вам говорит, что ему просто нужна прописка, а жить он будет в другом месте, это не значит, что через месяц он не передумает. Таким образом, регистрация иностранца не так уж и безобидна для собственника.

Как уже отмечалось выше, государства активно взялось за нелегальных мигрантов, дабы не повторить ситуацию Европы, где мигранты выходят толпами на улицы и устраивают «дебоши». Если же Вы собираетесь зарегистрировать своего приятеля, родственника из стран ближнего или дальнего зарубежья — соблюдайте правила, установленные законом, и вовремя сообщайте о Ваших намерениях в службу миграционного контроля (УФМС).

Источники:

  • https://realty.mail.ru/articles/12319/kak_poluchit_vremennuju_registraciju_po_mestu_prebyvanija/
  • http://nsovetnik.ru/registraciya_i_propiska/chem_grozit_sobstvenniku_vremennaya_registraciya_inostrannyh_grazhdan/
  • http://nsovetnik.ru/registraciya_i_propiska/chem_opasna_vremennaya_registraciya_dlya_sobstvennika_zhilya_posledstviya/
  • http://consultmill.ru/kvartira/propiska/vremennaya-registraciya.html
  • https://regionalrealty.ru/library/kak-propisat-v-kvartire-inostrantsa/
  • http://svpressa.ru/society/article/58045/
Добавить в закладки
Голосовать ПРОТИВГолосовать ЗА 0
Загрузка...
Добавить комментарий