Здравствуйте, уважаемые читатели!
В моей практике нередко встречались случаи, когда собственники квартир по различным причинам пытались выписать других прописанных жильцов. В некоторых случаях основания для выписки были законными, в других же, собственник не имел права на выселение из квартиры прописанного человека.
Итак, в следующей статье мы с вами рассмотрим основания, при которых можно выселить из квартиры прописанного человека или собственника.
Выселение из жилого помещения
Выселение из жилого помещения возможно добровольно, во внесудебном порядке или по судебному решению.
Гражданин должен покинуть помещение в следующих случаях:
- окончание действия договора найма;
- расторжение договора найма в случаях, предусмотренных законодательством;
- истечение срока временной регистрации;
- продажа помещения другому лицу;
- другие причины, исключающие право на пользование жилым помещением.
В случае, если лицо не желает покинуть помещение, необходимо подготовить документы в суд. Для подачи иска вам понадобятся:
- исковое заявление о выселении в простой письменной форме с указанием всех обстоятельств;
- справку формы 9 со сроком не менее 30 суток;
- документы, подтверждающие права на жилье;
- доказательная база, на основании которой вы должны убедить суд о необходимости выселения ответчика;
- квитанция об оплате госпошлины.
Иск подается по месту проживания ответчика, поэтому право истца выбрать суд по месту регистрации или по месту фактического проживания выселяемого.
Выселение из дома бывших членов семьи
Статья 31 Жилищного кодекса РФ довольно подробно разъясняет, кого и как можно лишить квартиры. В данной статье указано, что при расторжении семейных отношений, собственник помещения может выписать и выселить бывшего члена семьи. При этом под членами семьи жилищным законодательством причисляются:
- муж (жена);
- дети (в том числе усыновленные/удочеренные);
- родители;
- другие родственники, которых собственник жилья вселил в квартиру как членов семьи.
Обязательным условием определения членов семьи также является то, что они должны жить вместе с собственником в его квартире. Стать родственником (членом семьи) можно путем заключения брака, внесения записи органами ЗАГС о рождении ребенка, признания отцовства/материнства, усыновления или удочерения или, например, по решению суда.
Перестать быть родственником (членом семьи) можно посредством развода (признания брака недействительным), лишения отцовства/материнства и т.п. После того как человек перестанет быть членом семьи, собственник помещения может его выселить. Однако в решении вопроса о снятии с регистрационного учета бывшего члена семьи существует ряд ограничений.
Исключения из общих правил выселения бывшего члена семьи
1. Если квартира приватизирована в тот период, когда член семьи был официально в ней зарегистрирован (прописан) и он по каким-либо причинам отказался от участия в приватизации, то даже если после приватизации он и не стал собственником, все равно принудительно выписать его оттуда нельзя.
Например, в квартире прописана семья из нескольких человек, – двух родителей и их взрослого сына с женой. Затем, квартиру приватизировали на сына. То есть, он стал единоличным собственником. Однако даже если он разведется, то выписать свою бывшую жену он не сможет, так как на момент приватизации она была прописана в квартире, а значит, имеет теперь пожизненное право жить в ней. Соответственно, если сын решит когда-нибудь продать квартиру, жилище будет “обременено” тем, что в нем зарегистрирована бывшая жена собственника, а на таком условии не каждый покупатель согласится на приобретение такого жилья.
С одной стороны, можно считать, что это нарушает права собственника. С другой члены семьи хоть и отказались от собственности на квартиру в его пользу, однако вместе с тем имеют право на защиту своих жилищных прав и на возможность проживания в доме. Жилищное законодательство, таким образом, защищает право на жилье.
2. Владелец квартиры (помещений) может заключить соглашение с членом своей семьи о том, что он будет продолжать пользоваться квартирой или ее частью даже в том случае, если официальные связи (брак и т.п.) будут расторгнуты. При наличии такого соглашения выселить человека нельзя. Тем не менее, никакие подробности о таком соглашении в законе не раскрываются и под ним можно понимать как устные договоренности, так и письменные сделки (часть 4 статья 31 ЖК РФ).
3. Если у бывшего родственника отсутствует другое жилье, а имущественное положение не позволяет приобрести (арендовать) его, в этом случае судья может отказать в выселении на некоторый срок (например, на полгода). Также суд может обязать владельца жилья, чтобы тот обеспечил бывшего члена семьи (или того, кому он выплачивает алименты) комнатой или квартирой, по их требованию.
В остальных случаях выписать и выселить бывшую жену (мужа) или другого бывшего члена семьи, как правило, вполне возможно. Однако чтобы избежать возможных накладок (не следует забывать о семейном праве) будет правильным:
1. Обратиться в организацию, оказывающую юридические услуги по вопросам защиты права в области жилищного законодательства.
2. Возложить на юридическую компанию выполнение всех мероприятий по подготовке и подаче искового заявления в суд, а также по защите дальнейших ваших интересов на процессе и в ходе исполнительного производства.
Здесь важно помнить, что в иске целесообразно сразу указать все свои требования. Например, если бывший муж до сих пор живет в вашей квартире, то в заявлении надо просить не только о снятии его с регистрационного учета, но и о принудительном выселении с помощью приставов (на случай, если он добровольно откажется это делать). Если же бывший член семьи в квартире уже не живет, то достаточно указать в иске просьбу о снятии его с регистрации.
Теперь стоит отдельно пояснить, каковы особенности выселения несовершеннолетних детей. В статье 31 ЖК РФ никаких исключений на данный счет не указано. Хотя предполагается, что выселить несовершеннолетних детей невозможно. Так ли это на самом деле?
Верховный Суд РФ дал пояснения об этом, указав, что члены семьи собственника (в том числе и дети) должны жить вместе с ним в принадлежащем ему жилище. Вместе с тем, после развода по соглашению родителей или решению суда ребенок должен жить с одним из родителей (не обязательно собственником жилья). Соответственно, если ребенок живет с матерью, а прописан в квартире, принадлежащей отцу, то в этом случае, по мнению Верховного суда, вполне можно применить 31 статью ЖК РФ. То есть, ребенка тогда можно считать бывшим членом семьи и, соответственно выселить его из квартиры отца в судебном порядке вместе с его матерью.
Выселение неплательщика
Если человек живет в неприватизированной квартире (по договору социального найма) и не оплачивает более полугода жилье и коммунальные услуги, в этом случае его могут выселить по статье 90 ЖК РФ. Однако выселят при этом его не «на улицу», а в другое помещение, размер которого соответствует тому, который по закону должен предоставляться согласно установленным минимальным нормам. Тем не менее, не стоит думать, что выселять будут любого, кто не платил за неприватизированное жилье в течение шести месяцев. Для этого должно сойтись несколько условий.
1. ЖЭК (или иной компетентный орган жилищно-коммунального хозяйства) должен направить жильцу уведомления о задолженности и о том, что ее надо погасить в определенный срок, а затем подать исковое заявление в суд о выселении неплательщика. Без судебного решения выселение невозможно.
2. Суд должен удостовериться, что у неплательщика нет никаких уважительных причин для возникновения задолженности. Подобные причины в законе не регламентированы, но ими может быть, например, продолжительная болезнь жильца или члена его семьи, потеря работы и т.п.
3. Жилец должен упорно отказываться от погашения долга, не оплачивая даже части задолженности.
4. У неплательщика должно иметься иное жилье, либо у властей города должно иметься свободное жилое помещение, в которое неплательщика и членов проживающей с ним семьи можно выселить (причем, как говорилось выше, жилье это должно соответствовать установленным законом нормам).
5. Пристав-исполнитель не должен иметь возможности обнаружить у ответчика никакого имущества, заработной платы или денег, которые можно взыскать в счет погашения долга.
Выполнить все эти условия непросто. Как правило, либо неплательщик согласится погасить часть долга, либо у него отыщутся уважительные причины возникновения задолженности, либо город не сможет предоставить замену жилью.
Поэтому, знать о возможности выселения надо, но чрезмерно опасаться этого не стоит. Если вас попытаются выселить, вы можете обратиться к юристу, и он почти наверняка поможет решить эту проблему.
Выселение из квартиры дебошира
В соответствии с 35 статьей ЖК РФ, жильца можно выселить в том случае, если он использует помещение не по назначению:
- регулярно нарушает права и интересы соседей (например, шумит сверх установленной нормы, устраивает громкие вечеринки позже установленного времени);
- неправильно обращается с помещением (например, создает пожароопасную обстановку; портит общее имущество и внешний вид квартиры или дома; захламляет квартиру пищевыми отходами с сильным запахом, что влечет за собой нарушение санитарных норм и т.п.).
В случае если подобное поведение имеет место, то собственник помещения может потребовать от нарушителя, чтобы он его прекратил, после чего – устранил все негативные последствия (например, сделал ремонт за свой счет). Кто может быть таким собственником-заявителем? Если квартира приватизированная и коммунальная, то потребовать исправления всех нарушений могут соседи по квартире. Если квартира не коммунальная, то сделать это может уполномоченный орган (по просьбе соседей по дому). Если после предупреждения жилец продолжит нарушать права соседей и использовать квартиру (комнату) не по назначению и не сделает нужный ремонт, то этого жильца можно выселить через суд.
Выселение лица отбывающего наказание
У многих людей существует мнение, что осужденных лиц, находящихся в местах заключения можно выселить из квартиры просто за сам факт наличия судимости. И даже обращаются с заявлениями в суд о выселении, составленными под влиянием подобных заблуждений. Связано такое мнение, видимо, с тем, что лиц, отбывающих наказание, снимают с регистрационного учета в своем жилье и временно прописываются в местах лишения свободы. Тем не менее, после возвращения из заключения, их обязаны зарегистрировать по прежнему месту жительства. Факт временной смены места регистрации никак не влияет на то, что заключенный по-прежнему имеет право на жилье.
То есть, человек, осужденный за преступление, ничем не отличается в своих жилищных правах от несудимого (исключения возможны только в случае конфискации имущества). Приватизированная квартира также останется в его собственности (даже если он там не живет), а в неприватизированной квартире он по-прежнему в любой момент может восстановить регистрацию по собственному желанию.
Тем не менее, возможность выселить осужденного есть, в том случае, если он стал бывшим членом семьи, либо если он, вернувшись из мест лишения свободы, не оплачивает коммунальные услуги, либо если нарушает правила пользования жильем.
Таким образом, законодательство предусматривает, как возможность обоснованного лишения жилья, так и защищает граждан от неправомерного выселения с занимаемой жилплощади. Однако и в том и в другом случае требуется профессиональный подход. Поэтому если у вас возникла потребность в выселении жильца, или вы сами являетесь выселяемым, но при этом не обладаете соответствующими юридическими знаниями, – воспользуйтесь услугами специалистов
Как выселить родственников (мужа, жену)
Собственник квартиры может подать иск на выселение прописанного человека (с постоянной или временной регистрацией). В данном случае всегда рассматриваются все стороны дела. Прежде всего, необходимо выяснить основания выселения (нарушение установленных норм, отсутствие родственных связей или простое нежелание собственника проживать с другим родственником), наличие возможности у родственника проживать в другом месте, каким образом была приобретена квартира и другие причины.
Если человек прописан в квартире постоянно, необходимо предоставить множество доказательств, чтобы подтвердить факт, что лицо не имеет права проживать на данной территории. Такими доказательствами могут быть:
- прекращение семейных отношений (лишение родительских прав, расторжение брака);
- невозможность проживания вместе;
- нарушение норм общественного порядка;
- нарушение правил пользования жилым помещением, влекущее его разрушение.
Не всегда желание собственника выселить своего бывшего родственника является основанием для выселения. Например, на практике нередки случаи, когда после расторжения брака жена подавала на выселение мужа из квартиры, которая была приобретена до брака. Но если доказано, что второй супруг участвовал в приобретении данной квартиры до официальной регистрации брака, либо продал свою квартиру для того, чтобы сделать в спорной квартире ремонт или деньги пошли на лечение супруга-собственника, суд в данном случае всегда отказывает в выселении.
Возможно ли выселение из приватизированной квартиры
Выселение из приватизированной квартиры не собственника помещения возможно в указанных выше случаях. Но есть одно исключение — выселение по суду гражданина, который в свое время отказался от приватизации квартиры в пользу других лиц практически невозможно. Даже в случае, если собственник продал приватизированную квартиру другим лицам, отказавшееся от приватизации лицо имеет право продолжать проживать в квартире пожизненно.
Например, нередки случаи, когда квартира получена супругами по договору социального найма, а приватизирована только на одного супруга, предположим жену. В случае если супруга решит продать квартиру, выселить мужа, у которого нет другого жилья нельзя.
Как выселить из муниципальной квартиры?
Выселить гражданина из муниципальной квартиры можно в двух случаях (ст. 84 и 85 ЖК РФ):
- если существует определенная необходимость (в таком случае нанимателю предоставляется другое благоустроенное жилье);
- в случае нарушения норм законодательства (без предоставления жилья).
Выселение без предоставления жилья происходит только на основании судебного решения, вынесенного в случае нарушения нанимателем следующих условий:
- невнесение платы за жилое помещение и/или коммунальные услуги более полугода;
- разрушение или повреждение жилья нанимателем или другими лицами, за действия которых он несет ответственность;
- систематическое нарушение прав и свобод других проживающих;
- использование помещения не по назначению;
- лишение родительских прав и невозможность дальнейшего проживания с ребенком.
При этом нарушителю в досудебном порядке должно быть предоставлено время для устранения данных нарушений.
Выселение с предоставлением другого помещения может произойти в следующих случаях:
- если дом подлежит сносу;
- если жилье непригодно для проживания;
- если жилое помещение необходимо перевести в нежилое;
- если необходимо произвести капитальный ремонт или реконструкцию дома, в следствие которых помещение потеряет свои свойства или изменится его общая площадь;
- если жилое помещение подлежит передаче религиозной организации (ФЗ от 30.11.2010 г. «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»).
Могут ли выселить собственника жилья?
Выселение собственника жилья крайне сложное дело. Каким образом можно выселить человека из его собственного имущества? Закон предусматривает всего несколько вариантов такой возможности:
- постоянное нарушение собственником пожарной безопасности, строительных, санитарно-гигиенических и других норм, которые нарушают права и интересы других лиц, способствуют разрушению помещения и особенно — угрожают чужой жизни или здоровью;
- изъятие дома или земельного участка на государственные или муниципальные нужды (с выплатой рыночной стоимости помещения и других расходов, либо с предоставлением равноценного жилья);
- выселение за долги (с последующей продажей квартиры и возвратом оставшихся денежных средств, либо с предоставлением жилья меньшей площадью или менее благоустроенного).
Как выселить арендатора (квартиранта)
В случае окончания действия договора найма или его расторжения арендаторы должны покинуть помещение. Досрочное расторжение возможно в случае нарушения арендаторами определенных обязательств, указанных в договоре или закрепленных нормами законодательства, в том числе:
- за неуплату арендной платы или коммунальных платежей в сроки, предусмотренные договором;
- за использование квартиры не по назначению;
- за бесхозяйственное обращение с жилым помещением;
- за нарушение норм общественного порядка;
- за нарушение существенных пунктов договора.
В случае выселения арендаторов при действительно серьезных нарушениях судьи спокойно принимают решение и о выселении «в никуда», особенно в тех случаях, если до подачи иска в суд им были вынесены предупреждения об устранении нарушений, на которые они не отреагировали.
Сложности и нюансы выселения
Существует определенная категория лиц, выселение которых значительно ограничено законом. Нельзя выселить:
- несовершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры без предоставления жилья;
- несовершеннолетнего, не имеющего родителей или опекунов без согласия органов опеки и попечительства (из любой квартиры);
- лицо, добровольно отказавшееся от приватизации жилья;
- лицо, находящееся на иждивении или алиментном обеспечении собственника до прекращения обязательств по содержанию.
Кроме того, если у выселяемого нет своего жилья или возможности снять другое помещение, чаще всего суд дает отсрочку на исполнение решения от 3 месяцев до 1 года. Также большая отсрочка может быть предоставлена матерям несовершеннолетних детей до достижения ими 18 лет.
Как выселить из квартиры не собственника
Необходимость прописки обусловлена не только возможностью получения определённых государственных услуг, например, получения медицинской помощи, но и соблюдением определённых правил нахождения граждан на территории Российской Федерации. Прописка по адресу возможна не только при наличии собственного (то есть находящегося в личной собственности) жилья, но и в квартирах, у которых другой владелец.
Для этого необходимо иметь одобрение владельца квартиры на регистрацию, без этого одобрения прописаться невозможно. В реальной жизни часто встречаются ситуации, когда в квартире, принадлежащей какому-либо человеку, проживают другие люди, не являющиеся её собственниками и даже в ней не прописанные. И когда речь заходит об их выселении возникает немало вопросов о законности такого шага. Юридический портал акцентирует ваше внимание на том, что выселить человека, не являющегося владельцем и не имеющего регистрации можно, но только по определённым основаниям и с соблюдением оговорённых законодательством условий. В большинстве случаев выселение лица без регистрации осуществляется по инициативе владельца объекта недвижимости.
Следует иметь в виду, что несмотря на незыблемость права личной собственности и возможность распоряжаться ею по своему усмотрению владелец не может выселить квартиранта просто так. Правовыми основаниями для этого являются:
- требование собственника; естественно, собственник вправе самостоятельно определять, кто может проживать в его квартире и если непрописанный жилец по каким-то причинам перестал удовлетворять его, то владелец имеет право требовать выселения;
- смена владельца; если незарегистрированный жилец проживал в квартире, принадлежащей одному человеку, но этот собственник продал её другому, то новый хозяин вправе потребовать, чтобы непрописанные лица были выселены;
- изменение семейных отношений владельца квартиры и непрописанного жильца;
- если муж проживал без прописки в квартире жены, то после прекращения брака он теряет право на дальнейшее проживание в ней;
- аннулирование договорённости на пользование объектом недвижимости. Выселение жильца без регистрации по изложенным основаниям возможно исключительно на основе судебного решения.
Оптимальной для собственника выглядит ситуация, когда жилец добровольно выселяется из квартиры, но если этого не происходит, то единственным способом соблюсти закон является обращение в суд с исковым заявлением о принудительном выселении. Естественно, что суд в первую очередь будет отстаивать интересы владельца объекта недвижимости, но одновременно с этим он не позволит и нарушать права непрописанного человека.
Поэтому в большинстве случаев принимается судебное решение, обязывающее незарегистрированного жильца освободить квартиру, но предоставляющее тому определённый срок (обычно это один месяц) для того, чтобы он мог подыскать себе новое жильё. Если у жильца имеется квартира в личной собственности, то судебное решение обязывает его освободить жилплощадь немедленно.
Всё вышеперечисленное относится к ситуациям, когда инициатором выселения выступает владелец квартиры. Однако, в отношении квартир, находящихся в собственности граждан, возможны ситуации, когда непрописанные в них лица могут быть выселены и без требования собственников. К таким ситуациям относятся: признание дома аварийным; изъятие земли, на которой находится дом под госнужды.
Если говорить о квартирах, находящихся в муниципальной собственности, и гражданах, проживающих в них по договорам соцнайма, то выселение лиц без прописки может быть осуществлено на следующих основаниях:
- само по себе заселение было осуществлено с нарушением действующего законодательства;
- например, не было должным образом получено и оформлено одобрение на это жилищного отдела муниципалитета;
- окончился срок временного проживания;
- арендатор муниципального жилья имеет право предоставлять его во временное пользование другим гражданам на основании заключённого между ними договора и по истечении срока договора жильё должно быть освобождено;
- использование квартиры не её прямому назначению; нарушение покоя соседей и других граждан;
- неосуществление обязательных платежей по предоставляемым коммунальным услугам за период, превышающий 6 месяцев.
Разница между выселением из приватизированной и муниципальной квартиры состоит в том, что в первом случае владельцем недвижимости выступает определённый человек (или несколько человек), во втором случае собственником является муниципалитет. И в том, и в другом случае выселение возможно только на основе судебного вердикта.
Органом, который занимается выселением, является служба судебных приставов. Их деятельность осуществляется на основании открытого исполнительного производства по принятому судебному решению.
Выселение из служебного жилого помещения: основания
Статья 92 Жилищного кодекса России относит служебное жилье к категории помещений специализированного жилищного фонда, которые в силу статей 99–100 ЖК РФ предоставляются во временное пользование на основании договора найма.
Принудительное выселение из квартиры, предоставленной в качестве служебного жилья, возможно только в случае прекращения договора найма. Как правило, он действует ровно столько, сколько наниматель продолжает работать в организации, предоставившей ему помещение для проживания. Однако бывают и исключения:
- желание жильца, то есть нанимателя (например, в случае приобретения им другой квартиры);
- соглашение сторон (один из вариантов – оформление нанимателем права собственности на служебное жилье);
- смерть нанимателя;
- признание жилого помещения подлежащим сносу;
- смена назначения жилого помещения (перевод в нежилой фонд);
- решение суда по иску наймодателя.
Расторжение договора найма по инициативе наймодателя
Случаи, когда собственник служебной квартиры вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора найма и последующем выселении из квартиры нанимателей, перечислены в части 4 статьи 83 ЖК РФ:
- систематическое невнесение дольше 6 месяцев оплаты коммунальных услуг или оплаты за пользование жилым помещением (если таковая установлена договором);
- нарушение прав соседей, затрудняющее или делающее невозможным проживание в одной квартире;
- нецелевое использование предоставленного помещения (например, сдача его в поднаем);
- умышленное повреждение помещения или его разрушение – как самим нанимателем, так и другими лицами, если он по закону отвечает за их действия.
Кроме того, в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.20116 года, право нанимателя на проживание в служебном жилом помещении может прекращаться после расторжения трудового договора (или контракта, если речь идет об истечении срока службы) с работодателем, предоставившим жилье. Это положение должно быть отражено в договоре найма.
После вступления в силу решения суда о прекращении договора найма или расторжения трудового договора (при наличии в нем соответствующего условия), наниматель и все совместно проживающие с ним лица обязаны освободить жилое помещение в срок, определенный судьей. В противном случае их ожидает процедура принудительного выселения из квартиры. При этом альтернативное жилье не предоставляется.
Неприкосновенность жильцов
Часть 2 статьи 83 ЖК РФ не допускает принудительного выселения из служебных квартир, домов или комнат без предоставления другого жилого помещения в пределах этого же населенного пункта:
- пенсионеров по возрасту;
- инвалидов 1 и 2 групп, получивших инвалидность при исполнении должностных обязанностей, во время военной службы или вследствие профессионального заболевания;
- членов семьи умершего нанимателя служебного жилья;
- членов семей пропавших без вести или погибших при исполнении служебного долга сотрудников ОВД, таможни, службы противопожарной безопасности МЧС, системы исполнения наказания, а также военнослужащих;
- детей-сирот – независимо от возраста.
Важно: другое жилье указанным лицам предоставляется при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях и взятия на соответствующий учет. Кроме того, выселение из квартиры указанных лиц без обеспечения их альтернативным помещением не допускается только в случае наличия соответствующей регистрации по месту жительства.
Выселение из муниципальной квартиры: основания
Право проживания в муниципальной квартире возникает на основании заключенного между нанимателем, то есть гражданином, и собственником жилья – государством или муниципальным образованием, договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 60 ЖК РФ договор соцнайма заключается на бессрочной основе, то есть наниматель (ответственный квартиросъемщик) и другие лица, зарегистрированные в квартире, могут пользоваться ею пожизненно. Однако из этого правила существует ряд исключений, предусмотренных статьей 83 ЖК РФ. Таким образом, закон предусматривает равные основания для расторжения договора социального найма и найма служебного жилого помещения.
Соответственно, принудительное выселение из квартиры в этом случае осуществляется на тех же условиях в идентичном порядке.
Выселение собственника из квартиры: основания
Статья 293 Гражданского кодекса РФ допускает выселение собственника из жилого помещения в 3 случаях:
- использование жилья не по прямому назначению (то есть не для проживания людей);
- систематическое нарушение интересов соседей (классический пример – содержание в городской квартире большого количества домашних животных без надлежащего ухода);
- разрушение жилого помещения.
При этом первоначально необходимо предупреждение собственника о необходимости устранения таких нарушений в срок, определенный региональными властями. Выселение возможно только при игнорировании предписания без уважительных причин.
Еще одно основание для выселения собственника из квартиры – обращение на нее взыскания за долги.
Важно: в соответствии со статьей 446 ГПК РФ выселение из квартиры (дома, комнаты и пр.) невозможно, если она является единственным жильем как для должника, так и для членов его семьи, проживающих с ним совместно. Исключение из этого правила только одно – жилье, являющееся предметом ипотеки.
Порядок выселения из служебного и муниципального жилого помещения
Исполнительный лист, предоставленный судом одновременно с судебным решением о расторжении договора социального найма или найма служебного (иного специализированного) помещения, содержит конкретные сроки, в течение которых наниматель обязан освободить предоставленное ему жилье.
Согласно части 1 статьи 107 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, в случае неисполнения нанимателем судебного решения в установленный срок судебный пристав-исполнитель обязан назначить новый срок выселения из квартиры. В такой ситуации жильцам придется уплатить исполнительский сбор.
Важно: по истечении нового срока пристав вправе приступить к принудительному выселению из квартиры без предупреждения жильцов. Однако все зарегистрированные в жилом помещении лица должны быть информированы о такой возможности на этапе вынесения постановления о пролонгировании срока исполнения судебного решения о выселении.
Процессуальные особенности выселения
Принудительное выселение из квартиры возможно исключительно в рамках возбужденного исполнительного производства. Таким образом, получив судебное решение, судебный пристав-исполнитель, обязан предпринять следующие действия:
- изучить решение суда и исполнительный лист, после чего вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;
- уведомить обе стороны (собственника жилья и нанимателей) о возбуждении исполнительного производства в письменной форме;
- принять меры к вызову нанимателей для решения вопроса о добровольном исполнении решения суда, то есть освобождении квартиры;
- при отказе от добровольного исполнения – вынести постановление о взыскании исполнительского сбора и выехать по месту расположения жилого помещения, из которого предполагается выселение жильцов, для вручения уведомления о сроках освобождения квартиры;
- в случае неисполнения нанимателями требований – приступить к непосредственному выселению жильцов.
Процедура выселения из квартиры производится в присутствии понятых – не менее 2 граждан, не имеющих личной заинтересованности в исходе процесса. По результатам освобождения квартиры судебный пристав составляет два документа
- акт о выселении, который представляется на подпись всем участникам – понятым, выселяемым, сотрудникам специализированных организаций и т. д.;
- опись имущества выселяемых лиц с обязательной отметкой о месте его хранения.
Важно: как правило, имущество остается у владельцев, однако в случаях, когда выселение производится без предоставления альтернативного жилого помещения, возможно хранение вещей в специально оборудованных помещениях. Поскольку речь идет не о долговых обязательствах, принудительное удержание имущества не допускается.
После выполнения всех предусмотренных законом действий и освобождения квартиры от жильцов, утративших право пользования ею, выносится постановление об окончании исполнительного производства.
Действия пристава в рамках принудительного выселения из квартиры
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей в рамках исполнения решения суда об освобождении нежилого помещения регламентированы статьей 107 Закона «Об исполнительном производстве» и параграфом 5 главы 2.1 Норм нагрузки судебных приставов, утвержденных совместным постановлением Минтруда и Минюста РФ № 60/1 от 15.08.2002 года.
Так, задача судебного пристава заключается в обеспечении фактического освобождения квартиры от граждан, утративших право проживания в ней. На практике эта процедура представляет собой принудительное выдворение жильцов и их имущества, в том числе домашних животных, из жилого помещения. Погрузка и транспортировка имущества выселяемых граждан также входят в обязанности пристава.
Важно: попытки воспрепятствовать законным действиям приставов бесполезны: в силу части 8 статьи 107 Закона № 229-ФЗ он вправе привлечь себе в помощь сотрудников любой специализированной организации, содействие которой необходимо: полиции, МЧС и т. д. Как правило, такое право приставы используют в случаях, когда требуется обеспечить доступ в квартиру (иными словами – взломать входную дверь) или предотвратить агрессию со стороны выселяемых жильцов.
Пять случаев, когда жильца «выписать» из квартиры не удастся
Количество судебных дел, связанных со снятием или, наоборот, постановкой на регистрационный учет, красноречиво демонстрирует: покупателям жилья следует со всей серьезность отнестись к правам на это жилье тех, кто там «прописан». Зачастую право на проживание может оказаться пожизненным — и «выписать» жильца невозможно даже при смене собственника. В каких случаях из-за прописки гражданина нельзя выселить из квартиры, рассказывает адвокат Олег Сухов .
1. Чаще всего «вечная» прописка возникает у нанимателей в результате приватизации. Граждане, отказавшиеся от приватизации в пользу других членов семьи, имеют бессрочное право пользования жильем. Подобное положение абсолютно обоснованно — родственные связи могут прекратиться, и гражданин, всецело доверявший в свое время близкому человеку, рискует остаться на улице. Верховный Суд РФ неоднократно высказывался на этот счет: требования о прекращении права пользования или снятии с регистрационного учета в отношении лиц, отказавшихся от приватизации, удовлетворению не подлежат.
2. Право на бессрочную прописку и регистрацию может возникнуть, например, при передаче наследства.
3. Члены или бывшие члены жилищно-строительных кооперативов, их супруги приобретают пожизненное право на оплаченную недвижимость. Если в кооперативной квартире прописан гражданин, выплативший хотя бы часть пая, то выселить его невозможно. Жилец может и не являться собственником, но если документ о внесении пая за квартиру сохранен — выдворение исключено.
4. Если между супругами заключены брачный контракт или соглашение о разделе имущества, в которых определено право одного из супругов, не являющегося собственником, проживать в квартире — выселение и снятие с регистрационного учета такого бывшего члена семьи также невозможно.
5. Несовершеннолетние при проживании в детском доме или ином детском учреждении в связи с назначением опеки сохраняют право на вынужденно оставленное жилое помещение и не могут быть лишены регистрации в нем.
– Приведенные выше категории граждан обладают правом пожизненного владения и пользования занимаемым жильем. При покупке квартиры следует обращать особое внимание на зарегистрированных в ней лиц, чтобы удостовериться, что выбранное жилье не обременено проживающими в ней “вечными квартирантами, — дает напоследок совет адвокат Олег Сухов.
Мифы о выселении
По данным Судебного департамента ВС РФ, ежегодно российские суды рассматривают до 27 тысяч дел о выселении людей. Примерно пятая часть таких исков завершается отказом в удовлетворении требований. На какую процессуальную закономерность чаще всего ошибочно рассчитывают истцы?! МОСЛЕНТА вместе с адвокатом Олегом Суховым составила рейтинг самых распространенных заблуждений жильцов, касающихся их выселения из квартир.
Собственник против не собственника
В судебной практике существуют примеры, которые доказывают, что статус собственника вовсе не наделяет его исключительными полномочиями в части распоряжения квартирой. Даже если речь идет о выселении жильца, не являющегося владельцем помещения и нарушающего порядок, суд будет руководствоваться конкретными обстоятельствами, историей приобретения жилья и бытовыми условиями семьи, и запросто может отказать в исковых требованиях.
Именно такое решение суд принял по иску жительницы Таганрога, владеющей ¾ доли в трехкомнатной квартире. Оставшиеся ¼ доли принадлежат ее отцу. Остальные члены семьи: сын и двое братьев истицы — собственниками не являются, однако прописаны в жилом помещении. Одного из своих родственников она намеревалась выселить и снять с регистрационного учета за побои и регулярное злоупотребление спиртным, другого — за фактическое отсутствие.
Таганрогский городской суд отказал женщине в исковых требованиях, тем самым признал ее родственников полноправными владельцами спорной квартиры, поскольку они являлись членами семьи и на момент приватизации жилья, однако не участвовали в ней, будучи несовершеннолетними.
Основной довод суда — закон устанавливает абсолютное равноправие таких граждан в пользовании приватизированной квартирой и запрещает их выселять. Кроме того, истица не смогла доказать суду и то, что один из родственников покинул жилье добровольно.
Когда владелец — несовершеннолетний
Вопросы, касающиеся имущественных интересов несовершеннолетних, всегда специфичны. Законодательство и суды всячески противостоят нарушению их прав. Однако большим заблуждением будет рассчитывать на то, что наличие детей поможет их родителям воспользоваться такой же государственной сверхзащитой.
Так, например суд, скорее всего, откажет супругу-собственнику, если он попытается выселить из квартиры свою бывшую жену, которая в ней просто прописана, при том, что другими собственниками жилого помещения являются их совместные несовершеннолетние дети.
Во внимание может быть принято не столько право матери, как законного представителя детей-собственников, возражать в суде против своего же выселения от их лица, сколько основание для выселения. «По закону, — напоминает адвокат Олег Сухов, — таковым может быть прекращение семейных отношений. В данном случае, только одному из собственников ответчик приходится бывшим членом семьи — это супругу, если было расторжение брака. А вот своим детям — «бывшей матерью» она никак не может являться, если не лишена родительских прав».
Вот похожий пример из судебной практики. Бывшая супруга, выступая в интересах своего несовершеннолетнего сына, пыталась выселить мужа из дома. Настаивала на том, что сожительствовать с ответчиком стало невозможно из-за злоупотребления им спиртным, нарушения порядка проживания в доме и невыполнения обязательств по воспитанию детей — а их в семье двое.
«Тяжелая» доля собственника
Собственнику меньшей доли в квартире наивно рассчитывать на равные права с тем, кто владеет большей. Если недовольный таким соседством совладелец решиться принудительно выселить жильца и насильно выплатить компенсацию даже против его воли, у него есть все шансы выиграть дело. Соответствующая судебная практика уже создается. Начало ей положило определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ №78-КГ 16-36 от 30 августа 2016 года.
Владелица 2/3 доли в трехкомнатной квартире в Санкт-Петербурге подала иск о выселении своего соседа, которому принадлежала 1/3 доли.
В своих требованиях она заявили о невозможности совместного проживания и была готова выкупить у ответчика его часть жилой площади, однако тот не соглашался на сделку.
«Суды первой и второй инстанций отказали в иске. Однако Верховный суд, — говорит адвокат Олег Сухов, — отменил их решения и посчитал правомочной принудительную реализацию доли ответчика ввиду ее незначительности. В своем определении он отнес спорную ситуацию к исключительной, указав на нарушение прав другого участника долевой собственности и необходимость их восстановления».
Источники:
- http://topurist.ru/article/53510-vyselenie-iz-privatizirovannoy-i-municipalnoy-kvartiry-kak-vyselit-rodstvennikov-muzha-zhenu-nesovershennoletnego-ili-kvartirantovarendatorov.html
- http://eraprava.ru/publics/kak_vyselit_iz_kvartiry.html
- http://bukva-zakona.com/zhilishhnoe-pravo/kak-vyselit-iz-kvartiry-nepropisannogo-cheloveka-ne-sobstvennika
- http://nsovetnik.ru/vyselenie_rasselenie/v_kakih_sluchayah_vozmozhno_prinuditelnoe_vyselenie_iz_kvartiry/
- https://www.kp.ru/daily/26058.5/2968738/
- https://weekend.rambler.ru/places/mify-o-vyselenii-2017-08-02/