Кадастровые работы: выполнение земельных работ в картинках

Доброго времени суток!

Кадастровые работы с каждом годом становятся все более востребованными среди населения. Это совсем не удивительно, так как практически каждый гражданин желает обзавестись ( или уже обзавелся) загородным домом или дачным участком.

Итак, в следующей статье я освещу тему кадастровых работ, вы узнаете об основных их видах и примерной стоимости.

Землеустроительные и кадастровые работы

Землеустроительные работы – ряд мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению уже существующих

Землеустроительные работы представляют собой ряд мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению уже существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности.

Кадастровые работы включают в себя работы по осмотру объекта недвижимости на местности и сбора информации о нем, а так же подготовку землеустроительной документации, которая содержит подробное описание какого-либо объекта для регистрации прав на него.

Для оформления в собственность земельного участка или оформления сделок купли-продажи, дарения, наследования земельного участка необходимо провести межевание.

Под межеванием земель понимается комплекс работ по установлению, восстановлению, изменению на местности границ земельного участка, определение его местоположения и площади.

Межевой план готовится:

по образованию земельного участка;
по разделу земельного участка;
по объединению земельных участков;
по перераспределению земельных участков;
по выделу доли из земельного участка;
по уточнению границ земельного участка.

Итогом межевых работ является межевой план, который выдается заказчику в бумажном виде и на электронном носителе. Электронная версия межевого плана подается в Кадастровую Палату для постановки земельного участка на кадастровый учет. Результатом положительного рассмотрения дела являются постановка земельного участка на учет в Государственный Кадастр Недвижимости и выдача кадастрового паспорта.

Итогом межевых работ является межевой план, который выдается заказчику в бумажном виде и на электронном носителе

Важно отметить, что при составлении межевого плана согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с правообладателями смежных земельных участков в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В случае, если правообладатели смежных земельных участков не оформили в установленном порядке права на свои земельные участки, то они не являются лицами, с которыми необходимо согласовать местоположение границы земельного участка. В данном случае местоположение границы земельного участка подлежит согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (Администрацией города, района, сельского поселения по месту нахождения земельного участка).

Вынос границ земельного участка — это определение положения и закрепление на местности межевыми знаками его поворотных точек (углов земельного участка) на местности. Данный вид работ необходим, как правило, в случаях утери межевых знаков, когда на учтенных (поставленных на кадастровый учет) земельных участках по истечению какого-то промежутка времени (или по иным причинам) не сохраняются межевые знаки.

Технический план — документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости. Технический план состоит из графической и текстовой частей.

Акт обследования — документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено (ст. 49 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”).

Что такое кадастровые работы

Кадастровые работы – это сбор и анализ данных, полученных при обследовании объекта недвижимости, с последующим описанием его в качестве объекта права и формированием пакета документов для ФГУ «Кадастровая палата». Это дает возможность присвоить объекту недвижимости уникальные характеристики и получить на него правоустанавливающие документы или внести в них изменения.

Выполнение кадастровых работ требует глубоких знаний как в технических, так и правовых вопросах. Это позволяет собрать пакет документов для Кадастровой палаты в максимально сжатые сроки. При реализации инвестиционных проектов время оформления документов является важным фактором, оказывающим большое влияние на общую стоимость проекта, поэтому заказать кадастровые работы целесообразно в Нижегородском центре инженерных изысканий. Мы имеем безупречную репутацию и большое количество благополучно выполненных заказов.

Сроки решения правовых задач важны и для владельцев небольших земельных участков, домов. Без получения паспорта или выписки из Кадастровой палаты невозможно их продать, подарить, предоставить в качестве залога. Также заказав дешево кадастровые работы, вы сможете быстро урегулировать споры с соседями из-за границы участков, использовать их в полном объеме и избежать ненужных стрессов.

Кадастровые работы позволяют решить следующие задачи:

Образование земельных участков – возможно при выделении земель, находившихся ранее в муниципальной или государственной собственности, либо при разделе или объединении объектов, уже состоящих на учете в Кадастровой палате.
Уточнение их границ при возникновении спорных вопросов из-за внесения в кадастр на основе правоустанавливающих документов без определения границ на местности. В стоимость кадастровых работ для уточнения границ включена цена выполнения геодезических обследований, составление межевого плана и согласование смежных границ на основании собранных данных.
Раздел участков и других объектов недвижимости – позволяет передать права собственности на часть объекта другому лицу (другим лицам). Также требует составления межевого плана, его предоставления в Кадастровую палату. В полученных при разделе участках необходимо сохранить целевое назначение, категорию земель. Их размер должен соответствовать установленным минимальным и максимальным параметрам.
Перераспределение и выдел – из двух или нескольких, имеющих общие границы участков, создается несколько новых, которые остаются в собственности прежних или передаются новым владельцам. Оно производится только при согласии всех заинтересованных лиц.
Составление технических планов – они необходимы для постановки объектов (вновь построенных и реконструированных зданий различного назначения, отдельных помещений внутри зданий, строящихся зданий и сооружений) на кадастровый учет. При выборе компании, в которой вы заказываете эту услуги, необходимо учитывать не только сколько стоят кадастровые работы, а и требования законодательства: технический план, подаваемый в Кадастровую палату, должен быть подписан кадастровым инженером, имеющим соответствующую аттестацию.

Основные этапы

Приняв в работу заказ на проведение кадастровых работ на земельном участке, наши специалисты анализируют всю информацию, представленную заказчиком

Приняв в работу заказ на проведение кадастровых работ на земельном участке, наши специалисты анализируют всю информацию, представленную заказчиком. Это позволяет получить первичные сведения об объекте и составить план деятельности для выполнения конкретного заказа с учетом его особенностей.

Затем производится кадастровая съемка. Опытные специалисты снимают не только непосредственно сам участок, но и прилегающую территорию. Это особенно важно при установлении его границ, проведении перераспределения или выдела. Результаты геодезических и спутниковых измерений обрабатываются с помощью современных компьютерных программ, что обеспечивает более высокую точность и оперативность деятельности. Это также позволяет снизить стоимость услуг на кадастровые работы.

Подготовленный проект межевания согласовывается с Заказчиком. Наши специалисты подробно ответят на все вопросы, помогут прочитать чертежи и технические документы. При необходимости мы просим Заказчика предоставить недостающие документы, или подготавливаем запросы на их получение в различных инстанциях. Затем составляется и подписывается акт согласования. Сложность и длительность этого этапа не влияет на расценки на кадастровые работы.

Два последних этапа – составление межевого плана и подача документов в Кадастровую палату. После рассмотрения представленного пакета документов, Заказчик получает кадастровый паспорт на земельный участок или требуемую выписку из реестра. Это позволяет производить различные сделки со своим имуществом.

Кадастровые работы в отношении земельных участков

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка.

Межевание земли и изготовление межевых планов и карт (планов). Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.

Уточнение границ земельного участка – комплекс работ и процедур, направленных на установление и юридическое закрепление границ земельного участка с определением координат характерных (поворотных) точек границ.Несмотря на то, что у Вас на руках могут быть казалось бы все необходимые документы на землю (свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт), этого может быть недостаточно для гарантии нерушимости (неприкосновенности) границ земельного участка.
Следует учитывать, что ранее в законе отсутствовало требование о необходимости проведения межевых работ и установления границ земельных участков (с координатами) до предоставления их в собственность граждан и организаций. Кроме того, широкое распространение получило оформление земельных участков в порядке, установленном так называемым “Законом о дачной амнистии”.

Поэтому только закрепление границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства (в том числе с необходимой точностью определения координат), гарантирует защиту Вашей собственности от посягательств посторонних лиц.

Какие же последствия влечет за собой отсутствие установленных в соответствии с законом границ земельного участка?

Во-первых – это определенные ограничения свободы распоряжения земельным участком, так как такой участок невозможно разделить, выделить из него другой земельный участок или объединить со смежным участком (при необходимости);

Во-вторых – это сложность доказывания местоположения реальной границы, в случае возникновения споров о границе с соседями (владельцами смежных участков). Особенно в случаях, когда Вы не разбираясь и не перепроверяя информацию, представленную Вам при согласовании границы смежного участка, подписали им акт согласования границы, и лишь потом обнаружили, что установленная ими граница участка не соответствует ее настоящему местоположению.

В третьих – это постоянная угроза того, что соседями могут быть заявлены требования о сносе тех построек, которые расположены на Вашем земельном участке в непосредственной близости от границы или по границе. Особенно внимательным стоит быть, если Вы решили возвести капитальный забор, поскольку в случае, если он будет установлен за границей (т.е. на смежном земельном участке), сосед в любой момент может обязать Вас (в судебном порядке) снести все, что Вы построили и шансов выиграть подобное дело в суде нет.

Если Вы решили оградить себя от всех этих проблем, то Вам необходимо уточнить местоположение границ Вашего земельного участка.

Для уточнения местоположения границ земельного участка необходимо проведение межевания.

Выдел доли из земельного участка, который находится в общедолевой собственности.

Выдел земельного участка – это один из способов образования земельных участков, который осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе образуются один или несколько земельных участков, а исходный земельный участок (из которого осуществлен выдел) сохраняется в измененных границах.

Необходимость выдела земельного участка в натуре возникает в случаях, когда собственники не достигают согласия относительно порядка использования земельного участка. В связи с этим (если собственники не пришли к соглашению о разделе участка) участник долевой собственности наделен правом требовать выдела своей доли из общего имущества. В случае, если участники долевой собственности не согласны со способом и условиями выдела доли одного из них, то он вправе требования выдела доли в натуре в судебном порядке.

Для осуществления выдела земельного участка необходимо проведение межевания.

Раздел (объединение) земельных участков.

Раздел земельного участка – это один из способов образования земельных участков.

В результате раздела земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. Решение о разделе земельного участка принимается собственником, а если участок находится в общей собственности , то всеми сособственниками.

Объединение земельных участков – это один из способов образования земельного участка.

Для реализации намерения разделить (объединить) земельные участки необходимо проведение межевания.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Продолжительность оказания услуги зависит от особенностей земельного участка, времени, требующегося для необходимых согласований со смежными землепользователями, органами власти и местного самоуправления.

Для заключения договора на выполнение работ необходимо представить следующие документы:

Для физических лиц:

Паспорт
Кадастровый план территории (если имеется)
Правоустанавливающие документы на землю (если имеются)

Для юридических лиц:

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
Доверенность на право представлять интересы юридического лица
Банковские реквизиты в произвольной форме
Кадастровый план территории (если имеется)
Правоустанавливающие документы на землю (если имеются).

Комплексные кадастровые работы как необходимый шаг по упорядочению отношений в сфере недвижимости

Необходимым условием любой деятельности является наличие недвижимости: земельного участка (ее базового элемента), зданий, строений, сооружений, отдельных помещений. Недвижимость выступает в роли и операционно-пространственной основы (территория, а также здания и строения, используемые в производственных, офисных и т.п. целях), и главного средства производства в сельскохозяйственном производстве (там земля является одновременно и предметом, и средством труда), и важнейшей части мирового богатства (недвижимость составляет более половины такого богатства [15]), и источника разного рода прямых и косвенных налогов и сборов, и компонента природного комплекса (земля, леса, водные объекты), уязвимого при нерациональном использовании и загрязнении.

В настоящее время около 30 млн. земельных участков (это почти половина участков, сведения о которых имеются в ГКН) не имеют точного описания границ

Ключевыми условиями эффективного использования, оборота и налогообложения недвижимости и вообще упорядоченности в земельно-имущественной сфере являются наличие информации о соответствующих объектах (характеризующей их как индивидуально-определенные вещи, находящиеся в обороте и приносящие доход), надежная защита прав на них, а также отсутствие споров об их границах.
В современной России это обеспечивается двумя тесно связанными и взаимозависимыми системами – государственным кадастром недвижимости (далее – ГКН) и государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – госрегистрация прав). Более двух десятков лет (практически с самого начала реформ 90-х годов) ведется работа по обеспечению их интеграции [13, 14]. И в сентябре 2014 г. соответствующая законодательная инициатива внесена

Правительством Российской Федерации в Государственную Думу: предусматривается ввести единую учетно-регистрационную процедуру в отношении объектов недвижимости, что должно позволить снизить риски операций на рынке недвижимости, свести к минимуму бумажный документооборот и сократить сроки кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [18].
Такая интеграция является правильным решением, однако, для того чтобы в вопросах недвижимости наступила должная определенность, реализации одних только организационно-правовых мер по объединению близких по своему характеру систем недостаточно.

По сути, в области учета недвижимости все еще не завершен переход к новым постсоветским экономическим условиям, обусловленным ее вовлечением в рыночный оборот и значительным перераспределением земель в 90-е годы. Так, по данным Г.В. Кулика, около 100 миллионов га земель сельскохозяйственного назначения остаются исключенными из экономического оборота (поскольку не поставлены на учет, не оценены), тогда как их инвестиционная привлекательность превышает 6 трлн. руб.

В настоящее время около 30 млн. земельных участков (это почти половина участков, сведения о которых имеются в ГКН) не имеют точного описания границ. Их суммарная площадь превышает 60% земельного фонда страны. Еще хуже ситуация с объектами капитального строительства (порядка 70 млн. объектов): сведения о них были включены в ГКН на основе данных прежнего технического учета (его вели бюро технической инвентаризации), но при этом их местоположение не было привязано к земле посредством координат.

Имеется общая заинтересованность в упорядочении границ

Это создает определенные сложности для правообладателей соответствующих объектов: 1) при совершении с ними сделок (им приходится заказывать новые работы по уточнению границ уже учтенных участков), 2) в случаях изъятия таких участков для государственных или муниципальных нужд (например, когда участок нужен под строительство линейного объекта); 3) также возникают конфликты между правообладателями смежных участков.

Крайне не заинтересовано в сохранении такого положения и государство: 1) сложно управлять земельным фондом, не зная, где проходят границы (например, можно ли образовать новый участок и выставить его на торги или границы существующих участков это не позволяют?); 2) происходит неполное поступление налогов, связанных с недвижимостью (земельного налога и налога на имущество физических лиц).

Причем в значительной мере эта ситуация усугубляется тем, что, с одной стороны, постановка земельного участка на кадастровый учет носит добровольный характер: государственный кадастровый учет объекта недвижимости, а также его изменений осуществляется на основании заявления правообладателя, которое он подавать не обязан [1, п. 2 ст. 16].

С другой стороны, налоговая база при взимании земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков [2, п. 1 ст. 390], при том, что государственная кадастровая оценка (в результате которой определяется такая кадастровая стоимость) проводится только в отношении объектов недвижимости, учтенных в ГКН [3, ст. 24.13].

Таким образом, имеется общая заинтересованность в упорядочении границ. Осуществлять такое упорядочение целесообразно комплексно, охватывая как максимальное число таких земельных участков (с неурегулированными границами) в пределах квартала, так и иные объекты недвижимости.

Согласно действующему законодательству в настоящее время кадастровые работы выполняются на основании договора подряда (либо на основании определения суда)

Такой подход позволит не только значительно снизить затраты (при охвате этими работами сразу десятков, а то и сотен участков стоимость работ в расчете на один участок окажется значительно ниже в сравнении с нынешней ситуацией, когда участки межуются по одному), но и свести к минимуму вероятность кадастровых ошибок (которые, как правило, выявляются спустя некоторое время после межевания границ участка, когда аналогичные работы выполняются в отношении смежных с ним участков).

Согласно действующему законодательству в настоящее время кадастровые работы выполняются на основании договора подряда (либо на основании определения суда) [1, ст. ст. 35, 36]. Органы местного самоуправления также могут выступать в роли таких заказчиков, но только если это муниципальные земли. Между тем при проведении комплексных работ они неизбежно затронут земли, находящиеся в частной собственности. В этом и состоит основное преимущество такой организации работ – охват земель общего пользования, участков под многоквартирными домами, участков, выставляемых на торги, а также ранее приватизированных.

Межевание земельного участка

Для точного определения границ земельного участка и закрепления их в установленном законом порядке, специалистами АИС Кадастр проводится комплекс работ — межевание земельного участка.

Порядок работ:

Кадастровый инженер проводит всесторонний анализ полученных от клиента правоустанавливающих документов на предмет определения достаточности правовых оснований для проведения процедуры межевания, заказывает сведения и архивные справки из государственного кадастра недвижимости (ГКН) на прилегающие земельные участки.
Бригада геодезистов выезжает на объект для выполнения кадастровой съемки с помощью высокоточного GPS оборудования. После завершения съемки инженером изготавливается кадастровый план участка.
Следующим этапом кадастровых работ является формирование кадастровым инженером акта согласования границ и межевого плана на земельный участок на основе кадастрового плана соответствующей территории и кадастровой выписки на соответствующий земельный участок.
После подписания акта согласования границ по периметру граничащими соседними участками, акт вшивается в пакет документов межевого плана, скрепляется электронно-цифровой подписью кадастрового инженера и подается в органы «Росреестра» для проведения регистрации межевого плана – кадастрового учета.

Проекты межевания земельных участков

Проект межевания земельного участка (земельных участков) – это необходимый документ, который представляется в орган кадастрового учета при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. В нем также содержатся сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельных участков, подлежит утверждению общим собранием участников долевой собственности и обязательному согласованию с участниками долевой собственности.

С 2011 года только кадастровый инженер вправе подготавливать проект межевания земельных участков.

Составление схем земельных участков

Схема расположения земельного участка по сути своей представляет собой упрощенный проект формирования земельного участка

Утвержденные органами местного самоуправления и, в некоторых случаях, органами государственной власти субъектов РФ схемы расположения земельных участков являются необходимым документом при формировании земельных участков при предоставлении их из земель государственной или муниципальной собственности:

для строительства
для целей, не связанных со строительством,
а также земельных участков, на которых расположены здания, строения или сооружения

Схема расположения земельного участка по сути своей представляет собой упрощенный проект формирования земельного участка.

Теоретические основы расчета эффективности земельно-кадастровых работ

Под эффектом системы государственного кадастрового учета необходимо понимать результат земельно-кадастровых действий, выраженный в абсолютных и относительных показателях.

Под эффективностью системы государственного кадастрового учета – проведение определенного объема и вида земельно-кадастровых действий для повышения качества и степени использования земельных и информационных ресурсов.

Эффективность системы государственного земельно-кадастрового учета бывает:

экономическая, в которую входит результативность государственной и муниципальной деятельности по созданию и ведению систем земельного кадастра и управлению земельными ресурсами, характеризуемая отношением полученного эффекта (результата) к затратам ресурсов
информационно-социальная – это формирование земельных отношений, создание многообразных субъектов земельных отношений и охрана их прав, которые обеспечивают высокий уровень удовлетворения потребностей в земельно-кадастровой информации и услуг на потребительском рынке; минимизацию времени, затрачиваемого на получение информации и услуг и т.д.;
организационно-техническая – эффективность процесса планирования, организации, управления и технико-технологического обеспечения процесса кадастрового учета. Критерием является степень освоения системы ГЗК и ГКУ.

Под эффектом совершенствования системы государственного кадастрового учета необходимо понимать результат действий, выраженный в абсолютных и относительных показателях, а под эффективностью определенного объема и вида земельно-кадастровых работ для повышения качества и степени использования земельных и информационных ресурсов.

Экономическая эффективность деятельности земельных палат определяется отношением полученных результатов к производственным затратам.

Критерием экономической эффективности системы ГЗК может быть создание самодостаточной, самофинансируемой системы для обеспечения нормального ее функционирования.

Различают абсолютную и прямую, фактическую и расчетную экономическую эффективность системы земельного кадастра.

Прямая эффективность получается за счет реальной экономической отдачи от земельно-кадастровых действий (увеличение сбора земельного налога, плата за информацию и оказание услуг).

Абсолютная эффективность системы ГЗК складывается за счет прямого эффекта и части косвенного, опосредованного эффекта, получаемого вследствие принятия экономически эффективного управленческого решения по развитию территории на основе земельно-кадастровой информации. При этом могут быть различные варианты использования информации и, соответственно, различная абсолютная эффективность.

Фактическая эффективность системы определяется на основе осуществленных единовременных затрат и ежегодных издержек для освоения и ведения системы ГЗК, корректировкой ее в случае необходимости. Это обеспечивает необходимый авторский контроль и реальную степень полезности для всех заинтересованных организаций и ведомств в вопросах развития региона.

Расчетная эффективность определяет величину и состав расходов, их отдачу на перспективу с учетом нормативных показателей.

Фактическая и расчетная эффективность могут не совпадать вследствие экономических, организационных, административных, правовых и других причин.

Совершенствованной технологии формирования земельных участков при государственном кадастровом учете

Конечным результатом процесса ведения Государственного кадастрового учета является заполнение государственного реестра земель района и другой кадастровой документации – тем самым создание информационной базы

Большое значение при ведении государственного кадастрового учета является создание базы данных.

В 2001 году 25 октября вышло Постановление Правительства РФ «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2007годы)».

Целью программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан.

Основными задачами Программы является:

разработка и совершенствование нормативно-методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, и обеспечение публичности его сведений;
создание и использование единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечень учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них, и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных;
создание автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;
ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;
обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними;
организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель.

Совершенствование технологии формирования земельного участка при Государственном Земельном Кадастре заключается в полном переходе на автоматизированную обработку сведений Государственного Земельного Кадастра в программном комплексе Единый Государственный Реестр Земель (ПК ЕГРЗ)- разработанным Таганрогским Южно Российским Кадастровым Центром (Т ЮРКЦ). Данная версия программы была принята благодаря своему высокофункциональному меню, простоте работы в комплексе, быстрому доступу ко всем необходимым данным, а также быстроте обработки информации.

В разделе главе 3 будут представлены расчеты по трудозатратам и себестоимости разработки программного продукта для эффективного использования и внедрения целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2007 годы)».

Осуществление изысканий на местности

В основе кадастровых и землеустроительных работ лежат геодезические исследования, которые позволяют получить максимально точные данные о месторасположении и конфигурации любого объекта. Однако кадастровые работы в Калуге и Калужской области являются более разноплановыми, так как помимо сведений о местоположении земельного надела специалистам нужно собрать данные о назначении земли, ее категории и прочее. На местности производятся геодезические работы по выяснению плоскостных координат. Эти данные должны быть максимально точными и достоверными. По ним определяется в дальнейшем местоположение территории. Наши кадастровые услуги в Калуге и Калужской области направлены на оперативное решение данного вопроса.

Основное преимущество такой привязки заключается в том, что координаты фиксируются в соответствии с государственной геодезической сетью. Эти данные невозможно изменить, они не зависят от перемены названий улиц, населенных пунктов и т.д. Поэтому кадастровые работы для земельного участка, которые осуществляются специалистами компании ООО “Калуга-Гео” являются настолько востребованными. Для измерения координат наши сотрудники применяют современную геодезическую аппаратуру, которая позволяет получать высокоточные результаты. Соблюдается основное требование к подобным сведениям – соответствие нормативной точности. Конечная стоимость кадастровых работ в разных компаниях может отличаться, но при выборе фирмы важно учитывать не только цену на изыскания, но и профессионализм сотрудников. В фирме ООО “Калуга-Гео” цена на кадастровые работы полностью соответствует их качеству и скорости осуществления.

Исправление кадастровой ошибки

В процессе выполнения земельно-кадастровых работ приходится исправлять кадастровые ошибки. Причин их возникновения несколько:

Неточно внесенные данные в реестр сотрудником службы.
Некачественно выполненные измерения кадастровым инженером.
Неверно предоставленная информация владельцем.
Учет наделов в различных системах координат.

Первые две причины возникают из-за случайной ошибки или непрофессионализма. Заказывать услуги кадастрового инженера стоит в компании ООО “Калуга-Гео”, так как сотрудники имеют значительный опыт в проведении подобных изысканий. Полученные сведения передаются в соответствующие государственные инстанции, а в документах исправляется ошибка.

До появления единой системы координат существовали различные варианты для населенного пункта, района, города и т.д. при пересчете часто возникают спорные ситуации, из-за того, что системы частично накладываются друг на друга и выяснить точные координаты надела весьма проблематично. Наш кадастровый инженер в Калуге и Калужской области поможет оперативно разрешить этот вопрос. Затягивать этот процесс не стоит, так как впоследствии доказать свою правоту будет сложно.

Примерная стоимость основных работ

Инвентаризация объекта недвижимости (точная стоимость будет зависеть от площади объекта и других характеристик, которые могут повлиять на объем работы специалиста)	Москва – от 8 руб/кв.м МО – от 10 руб/кв.м
Технический план (точная стоимость будет зависеть от площади объекта, наличия документации и других характеристик, которые могут повлиять на объем работы специалиста)	Квартира – от 2000 руб. Линейные объекеты – от 10000 руб. м/м – от 1800 руб
Постановка на кадастровый учет (точная стоимость зависит от вида объекта недвижимости, срочности, а также от правильности составления технических документов (если делалось не в нашей компании)	от 3000 руб.
Акт обследования объекта строительства (точная стоимость будет зависеть от объема работ и площади объекта)	от 10000 руб.
Проект перепланировки помещения (точная стоимость будет зависеть от площади помещения, от сложности перепланировки, от функционального назначения помещения, а также от типа здания)	от 12000 руб.
Межевой план (точная стоимость будет зависеть от площади земельного участка, а также от срочности выполнения работ и характеристик объекта)	от 8000 руб.
Вынос границ в натуру (точная стоимость будет зависеть от потребностей заказчика, характеристик объекта и количества точек)	от 1500 руб. за точку

Топографо-геодезические работы

Топографо-геодезические работы являются необходимым обеспечением развития территорий и территориально-производственных комплексов, геологоразведочных работ и освоения месторождения полезных ископаемых, проектирования, строительства или реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и энергетических объектов, проведения землеустройства и мелиорации, кадастров и кадастровых работ.

Топографическая съемка – это совокупность работ, выполняемых с целью получения съемочного оригинала топографической карты (или плана), а также получение топографической информации в другой форме. Создание цифровых моделей местности с использованием ГИС технологий – самый современный вид топографических планов.

Инженерно-геодезическое проектирование является обязательным этапом работ при разработке проекта сооружения и включает в себя:

составление топографической основы в виде планов и профилей в необходимых масштабах;
разработка генеральных планов сооружений;
геодезической подготовки проекта для вынесения его в натуру, решения задач вертикальной и горизонтальной планировки, подсчета площадей и объемов и др.

Топографо-геодезические изыскания площадок и трасс служат основой для проектирования сооружений и проведения других видов изысканий и обследований.

Включают в себя:

Построение на площадке плановых и высотных опорных сетей;
Крупномасштабную топографическую съемку площадок;
Трассирование линейных сооружений;
Геодезическую привязку геологических выработок, гидрологических створов, точек геофизической разведки и др.

В отношении сооружений также выполняются и другие виды работ.

Геодезическое обеспечение кадастровых работ заключается в определении местоположения границ земельных участков (определении координат характерных точек границ) и местоположения объекта капитального строительства на земельном участке (определении координат характерных точек их контуров).

Материалы топографо-геодезических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства.

Интересы обладателей смежных зеельных участков при согласовании местоположения границы земельного участка

Согласование местоположения границ организовывает кадастровый инженер и несет за это персональную ответственность

При выполнении кадастровых работ, связанных с определением местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого (смежного) земельного участка, законом установлено обязательное проведение согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
пожизненного наследуемого владения;
постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ:

уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы,
или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

От имени заинтересованных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласование местоположения границ организовывает кадастровый инженер и несет за это персональную ответственность. Кадастровый инженер организовывает в установленном Законом порядке такое согласование, при этом он по своему усмотрению может выбрать метод его проведения:

Либо посредством проведения собрания заинтересованных лиц
Либо в индивидуальном порядке

Но в любом случае кадастровый инженер должен обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания.

В случае согласования местоположения границ с их установлением на местности указать заинтересованным лицам подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности.

Но следует учесть, что установление и описание местоположения границ проводится в виде координат характерных точек границы, определенных геодезическим или картографическим методом. В случае внесения этих сведений о границах земельных участков в государственный кадастр недвижимости, такие координаты можно будет оспорить только через суд с проведением судебной экспертизы.

Поэтому заинтересованному лицу, выступающему на стороне смежного земельного участка при согласовании границы соседу, заказавшему кадастровые работы, целесообразно привлечь своего представителя – квалифицированного специалиста.

Источники: