Какие документы нужны для улучшения жилищных условий

Многие семьи в Российской Федерации нуждаются в улучшении жилищных условий. Все вопросы, связанные с регламентированием данного вопроса, регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации. Существует несколько способов решения жилищного вопроса – получение субсидий, оформление договора соцнайма, покупка недвижимости по льготным кредитам. Следующая статья раскроет вопросы, касающиеся улучшения условий проживания. Здесь вы сможете узнать, какие документы нужны для улучшения жилищных условий.

Постановка в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

Жилищный вопрос всегда очень остро стоял перед нашей страной. В нашей стране далеко не все люди могут самостоятельно обеспечить себе достойное жилье.

Процедура постановки на учет в очередь на улучшение жилищных условий требует много времени, волокиты с документами и нервов

Одни ютятся большой семьей в однокомнатной квартире, другие – живут в условиях, категорически непригодных для нормальной жизнедеятельности.

Существуют определенные коэффициенты, с помощью которых рассчитывается норма количества квадратных метров на одного человека. Для каждого субъекта Федерации эти показатели разные. К счастью, перед государством была поставлена задача предусмотреть различные программы помощи, которые прописаны на законодательном уровне.

Каждому человеку, который будет официально признан нуждающимся, положено определенное количество квадратных метров. Но их не так-то просто получить, процедура постановки на учет в очередь на улучшение жилищных условий требует много времени, волокиты с документами и нервов.

Улучшение жилищных условий

Улучшение и расширение жилищных условий – одна из важнейших задач, решающихся в жилищной сфере.

Действующее законодательство РФ:

• Жилищный Кодекс РФ, Закон № 22 от 15.01.2003г. г.Москвы «Об улучшении жилищных условий жителей г.Москвы»;
• Закон Санкт-Петербурга от 29.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга»;
• Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» и др. рассматривает следующее:  как улучшить жилищные условия; постановка в очередь на улучшение жилищных условий; нуждаемость в улучшении жилищных условий; и т.д.

Согласно действующему законодательству РФ граждане имеют право на приобретение жилья по договору социального найма, договору коммерческого найма; при помощи города приобрести жилье, используя субсидии на улучшение жилищных условий, рассрочку платежей, ссуду на возвратной основе и др. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежат обязательной постановке на учет.

Каким категориям граждан  предоставляются жилищные помещений по договору социального найма и улучшения жилищных условий

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ существует определенная категория граждан, нуждающихся в предоставлении жилищных помещений по договору социального найма, очередники на улучшение жилищных условий.

Категориям граждан  которым предоставляются жилищные помещений по договору социального найма и улучшения жилищных условий:

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ существует определенная категория граждан, нуждающихся в очередники на улучшение жилищных условий

• граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения;
• наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;
• квартира (жилое помещение) не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в ней становится невозможным;
• проживание в одном жилом помещении нескольких семей, при этом в одной из них есть человек, страдающий хроническим заболеванием, вследствие этого обстоятельства совместное проживание с ним становится невозможным;
• проживание в одном помещении нескольких семей, между которыми отсутствуют родственные связи.

Вне очереди жилье по договору социального найма предоставляется: лицам, чье жилое помещение является непригодным для проживания; гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями. Улучшение жилищных условий сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей также происходит вне очереди.

Документы для постановки на учет на улучшение и расширение жилищных условий

Для постановки на учет граждане должны написать заявление, которое они предоставляют в орган местного самоуправления со всеми остальными необходимыми документами, подтверждающими их право на улучшение жилищных условий.

Документы для постановки на учет :

• паспорт лица, встающего на учет по поводу улучшения жилищных условий;
• выписка из домовой книги;
• план квартиры, выданного БТИ; данные финансового лицевого счета;
• справки из медицинских учреждений в случае необходимости;
• справка о наличии или отсутствии собственности на жилое помещение.

С 2007 г. водится такое понятие как ЕЖД – Единый Жилищный Документ Граждане могут воспользоваться ЕЖД постановка на учет ндля улучшение жилищных условий

После предоставления документов в соответствующие органы проводится проверка жилья, составляется акт обследования жилищно-бытовых условий специально созданной жилищной комиссией. Скачать акт проверки жилищных условий на нашем сайте. Окончательное решение о постановке на учет или отказе в постановке на учет выносится Постановлением соответствующего органа. Данное решение можно обжаловать в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда или в суде.

С 2007 г. водится такое понятие как ЕЖД – Единый Жилищный Документ, включающий в себя 13 различных справок, в том числе и справку о проверке жилищных условий. Граждане могут воспользоваться ЕЖД для решения многих своих жилищных проблем, например, постановка на учет на улучшение жилищных условий.

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

Для того, чтобы встать на учет на получение жилья, нужно, прежде всего, обратиться в исполнительный орган местного управления, соответствующий прописке заявителя. Сделать это можно и по электронной почте, и через сайт, но лучше всего прийти лично, т. к. от постановки на очередь на улучшение жилищных условий зависит многое.

Кроме отдела администрации можно также встать на учет по месту работы. Причем возможно одновременно стоять на учете и там, и там. Такое решение может увеличить шансы на совершенствование жилищных условий, но только если гражданин действительно в этом нуждается. С собой нужно иметь пакет определенных документов и заявление на получение жилья.

После того, как бумаги отданы, заявитель в течение 30 дней получает письмо, в котором сказано, что заявление официально принято. После этого обычно происходит процедура проверки жилищных условий специальной комиссией. Члены комиссии оценивают, действительно ли жилище являются непригодным для жизни, и определяют, имеет ли право заявитель на то, чтобы становиться на учет.

Последнее слово остается за главой центральной управы – именно этот человек выносит окончательное решение. Если решение проверяющих положительное, то составляется акт. Если же решение отрицательное, акт не составляется и заявителю разъясняется, почему в данный момент ему отказали в постановке в очередь на улучшение условий жилья. Если акт составлен, приходит еще одно письмо, которое гласит о постановке человека в очередь.

Это значит, что все собранные документы верны, а все основания, указанные в заявлении, реальны и дают право на расширение или улучшение жилья. Теперь заявителю дается год для того, чтобы выбрать из предложенных жилищных программ наиболее подходящую. Среди программ наиболее часто выбирают социальную ипотеку, ссуды на улучшение условий проживания, приобретение муниципального жилья в рассрочку и т.д.

В реальности общий срок ожидания в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет примерно 15-20 лет. Поэтому многие нуждающиеся отказываются ждать, и пытаются самостоятельно, без помощи государства, найти выход из сложной ситуации.

Заявление на постановку на учет на улучшение жилищных условий

Кроме документов необходимо предоставить в исполнительный территориальный орган по месту прописки заявление по установленной форме

Кроме документов необходимо предоставить в исполнительный территориальный орган по месту прописки заявление по установленной форме. Заявление должно быть составлено по утвержденной форме, соответствующей инструкции о формировании дел для постановки на учет на улучшение жилья. Форму можно скачать на сайте местных исполнительных органов, а также уточнить, обратившись лично.

В заявлении должны расписаться все члены семьи, заинтересованные в изменении состояния жилища. Правила таковы, что заявление обязательно должно содержать: сведения о фактическом состоянии жилья на момент написания заявления, срок непрерывного проживания в данном жилье, очередность получения или внеочередность, существующие льготы при их наличии и т.д. При подаче заявления на улучшение жилищных условий у заявителя обязательно должен быть паспорт.

Программы по улучшению жилищных условий

Государственный жилищный сертификат на улучшение жилищных условий позволяет гражданину РФ получить субсидию для приобретения жилья, кредит на улучшение жилищных условий. Существует ряд программ по улучшению жилищных условий. Например, в 2005г. начала свое действие программа по улучшению жилищных условий молодым семьям «Молодой семье – доступное жилье».

Согласно ей молодые семьи могут любым из ниже перечисленных способов решить проблему улучшения жилья: социальная ипотека; получение субсидии; приобретение жилья с рассрочкой платежа у города по договору купли-продажи; приобретение жилья по договору найма; предоставление жилищных сертификатов; и др.

Еще одна социальная программа – «Материнский капитал». В 2002г. Постановление правительства РФ № 638 утвердило подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей», которая является частью основной программы «Жилище». Подпрограмма нацелена на улучшение жилищных условий многодетным семьям и молодым семьям, при этом возраст супругов не должен превышать 30 лет.

Улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ – одна из задач, стоящая перед государством в сфере жилищной политики. 07.05.2008г. вышел Указ Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В соответствии с этим документов жилье должно быть предоставлено всем ветеранам и членам их семей, принятыми на учет до марта 2005г.

Граждане РФ, согласно ст. 53 ЖК РФ, могут получить отсрочку на 5 лет в предоставлении улучшенного жилья, если имело место преднамеренное ухудшение жилищных условий. Например, обмен жилого помещения на другое жилье, но меньшего размера; изменение численности зарегистрированных граждан путем вселения и прописки других лиц; невыполнение условий договора социального найма, в результате – выселение в судебном порядке и др.

Кому положены субсидии на улучшение жилищных условий

Согласно нормам главы 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма» ЖК РФ, претендовать на новое жилье могут:

•  граждане, признанные нуждающимися в жилье и не являющимися нанимателями жилья по договорам социального найма, предметами которых является квартира или дом, находящиеся в муниципальной или государственной собственности;
•  граждане, признанные нуждающимися в жилье и малоимущими, с учетом дохода каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи;
•  граждане, уже нанимающие жилье по договорам социального найма. Они имеют право на улучшение жилищных условий только в том случае, если не обеспечены нормативной жилой площадью из расчета на одного члена семьи. Если в семье несколько человек снимают жилье на основании договоров социального найма, то для расчета жилищной нормы на одного человека будет определяться суммарная общая площадь съемного жилья.

 Какие нормы жилья получения субсидии для улучшения жилищных условий

Субсидии на улучшение жилищных условий возможно получить только в том случае, если гражданин будет признан «нуждающимся в жилье». Если речь не идет о владельцах аварийной недвижимости и людях, проживающих с родственниками, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, то следует отталкиваться от учетной жилищной нормы.

Субсидии на улучшение жилищных условий возможно получить только в том случае, если гражданин будет признан «нуждающимся в жилье»

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, который положен каждому человеку. Эта норма устанавливается в каждом из регионов органами местного самоуправления. К примеру, в Москве и Вологде учетная норма составляет 10 м кв. для отдельных квартир и 15 м кв. – для коммунальных, в Самаре норма меньше – всего 8 кв. м. Для отдельных категорий граждан, в том числе военных, инвалидов, судей Конституционного суда и т.д., учетные нормы могут несколько отличаться: они регламентируются Указами Президента и федеральными нормативными актами.

Важно: субсидии на улучшение жилищных условий матерям одиночкам не предполагает для них льгот по расчету учетной нормы. При расчете учетной жилищной нормы учитывается общая площадь квартиры, включая санузел, кухню, коридоры и т.д. Также будет суммироваться площадь всех квартир и домов, которыми владеют члены семьи (или которые они снимают по договору социального найма), но только если они расположены в одном городе. То есть, если у супруга, проживающего в Москве, есть дом в Астрахани, его площадь не будет прибавляться к столичным квадратным метрам.

Порядок постановки в очередь получения субсидии для улучшения жилищных условий

После подачи заявления о постановке на учет заявитель получает расписку от уполномоченного госслужащего о принятии полного пакета документов. Далее, не позднее чем в течение 30 дней с момента подачи заявления, гражданин, подавший заявление на постановку на учет, должен получить официальный ответ. Если он положительный, человек может рассчитывать на получение жилья.

К сожалению, даже если рассматривать очередь на жилье матери одиночке и другим социально незащищенным категориям населения, средний срок предоставления жилья «очередникам» составляет 15 – 20 лет.

Именно поэтому люди ищут альтернативу, в том числе – и связанную с оформлением ипотечных кредитов. В данном случае одинокая мама двоих детей может воспользоваться возможностью получить ссуду с использованием материнского капитала, а молодые семьи – получить кредит в рамках программы «Ипотека для молодых семей».

Для того чтобы встать на учет, необходимо предоставить в уполномоченный территориальный орган по месту жительства следующие документы:

•  паспорта всех членов семьи;
• справку о регистрации жилья на каждого из членов семьи;
• правоустанавливающие документы на жилье, находящееся в собственности (в распоряжении) у заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи;
•   справки с места работы и учебы всех членов семьи;
• оригиналы свидетельств о рождении детей, военных билетов, пенсионных удостоверений, свидетельств о заключении (расторжении) брака членов семьи (если есть).

Важные нюансы получения субсидии для улучшения жилищных условий

Мы уже писали, что улучшение жилищных условий матерям одиночкам осуществляется на общих основаниях. То есть, эта категория населения не имеет права на первоочередное получение социального жилья. Кроме того, с 1 января 2013 года на внеплановое получение жилья утратили право и дети-сироты, оставшиеся после окончания учебного заведения без жилья.

На внеочередное предоставление жилья могут претендовать только:

С 1 января 2013 года на внеплановое получение жилья утратили право и дети-сироты, оставшиеся после окончания учебного заведения без жилья

• граждане, жилье которых в установленном порядке признано непригодными для проживания и реконструкции не подлежит (основываясь именно на этой норме, государство максимально быстро может обеспечить жильем семьи, пострадавшие в результате взрывов в многоэтажных домах и т.д.);
•  граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями (полный перечень приведен в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (активные формы туберкулеза, психические расстройства, урогенитальный, кишечный абсцесс и пр.)).

Как правило, жилье вне очереди предоставляется не слишком быстро: лишь в экстренных случаях у людей есть шанс получить социальную квартиру в течение 2-4 месяцев.

Еще один нюанс, который следует помнить претендентам на социальное жилье –«совместная собственность». Если у разведенных супругов есть квартира, площадь которой превышает 2 учетные нормы (если нет детей) или 3 и более учетные нормы (если в семье 1 и более детей), ни один из супругов не может претендовать на жилье, даже если официально не проживает с другим супругом.

Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий

По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.

Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2018 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома. Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем. Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.

По общему правилу материнский сертификат можно использовать при достижении ребенком возраста 3 лет, но на получение или выплату уже имеющегося жилищного кредита данное ограничение не распространяется. Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий.

В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г. «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.

Покупка жилья (квартиры или дома) по материнскому сертификату

Сделки по приобретению готового жилого помещения на вторичном рынке жилья по договору купли-продажи с использованием средств материнского капитала встречается наиболее часто. Такую сделку можно заключить:  до достижения ребенком 3-х летнего возраста — только с использованием заемных средств; после 3 лет — не привлекая кредитные средства.

Если жилье приобретается до исполнения ребенком 3-х лет, то необходимо оформить жилищный кредит (с формулировкой «на приобретение жилья»), в том числе обеспеченный ипотекой (в широком смысле слова — залог недвижимости). И тогда средства маткапитала могут быть направлены на погашение кредита.

В случае приобретения жилья по договору купли-продажи заемные средства будут перечислены банком продавцу в сроки, предусмотренные договором, а средства МСК будут перечислены из ПФР кредитному учреждению только в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления. Если жилое помещение приобретается без использования кредитных средств, когда малыш уже подрос, то материнский капитал будет направлен непосредственно на лицевой счет продавца в течение двух месяцев после подачи заявления в органы ПФР.

Если у семьи достаточно большая сумма собственных средств, но малыш младше 3-х лет, то сумму кредита нужно рассчитать таким образом, чтобы первые два месяца семья могла самостоятельно уплачивать проценты, и после этого размер остатка долга будет составлять не менее чем сумма материнского капитала.

Однако следует учитывать трудности, с которыми могут столкнуться семьи при заключении такого кредитного договора: кредитные организации (банки) не охотно дают такого рода жилищные кредиты на короткий срок и маленькие суммы (в сравнении с общей стоимостью жилого помещения); кредитные потребительские кооперативы (КПК) деньги на короткие сроки дают более охотно, но зачастую просят немалые проценты за свои услуги.

Особенности такой сделки:

• в договоре купли-продажи должно быть отражено, что расчет покупателя с продавцом производиться с рассрочкой платежа, и остаток в размере сертификата будет перечислен непосредственно на банковский счет продавца в течение 2-х месяцев за счет средств материнского (семейного) капитала;
• эти сделки не новы на рынке жилья, и в условиях стагнации из-за кризиса продавцы часто соглашаются подождать 2 месяца поступление платежа за свой счет средств из федерального бюджета;
• зачастую покупатели просят предоставить справку об остатке МСК, чтобы убедиться в наличии средств у владельца сертификата. Такая справка может быть выдана по требованию владельца сертификата в органах ПФР.

Сделки по приобретению готового жилого помещения на вторичном рынке жилья по договору купли-продажи с использованием средств материнского капитала встречается наиболее часто

При заключении данного рода сделки важно детально обговорить сроки передачи жилья — в интересах покупателя, если это произойдет непосредственно в момент заключения договора купли-продажи, а не после поступления последнего платежа.

Однако в этом случае продавец несет риски в виде возможного непоступления денежных средств и может настоять на обременении жилья в виде ипотеки до момента поступления последних выплат. Это уже входит в рамки договорных отношений и не препятствует подаче в Пенсионный фонд заявления на распоряжение средствами материнского капитала.

Продавец вправе настоять на внесение в договор купли-продажи дополнительного пункта об обязанности покупателя в определенный срок (обычно не позднее 10 дней с момента государственной регистрации сделки в Росреестре) обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского семейного капитала для погашения сертификатом оставшейся суммы рассрочки.

Улучшение жилищных условий военнослужащих

Под военнослужащими понимаются граждане, проходящие военную службу в соответствии с ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, а под сотрудниками органов внутренних дел – лица среднего, старшего, высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел РФ, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы.

В Постановлении Правительства РФ от 08.08.2003 г. № 475 “Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшения жилищных условий в избранном постоянном месте жительства” устанавливается единый порядок постановки на очередь военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, граждан уволенных с военной службы в запас или отставку службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством РФ право на получения жилья, построенного (приобретенного) за счет федерального бюджета.

Кто из военнослужащих признается нуждающимся в   улучшении жилищных условий

Нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются :

•   граждане, проходившие военную службу по контракту в ВС РФ, федеральных органах исполнительной власти, в которых ФЗ предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств;
• участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры и уволенные с военной службы в запас или в отставку;
• прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства, либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении;
• а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности МВД РФ или Министерства юстиции РФ 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:  по достижению предельного возраста пребывания на военной службе;  по состоянию здоровья;  в связи с организационно-штатными мероприятиями;
•  семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении;
•  члены семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
• лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов МВД РФ, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии (п.6 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 № 475).

Основания признания военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий

Основания признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются:

•  отсутствие жилой площади;
•  наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ;
•  наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям;
•  наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках;
•  проживание в квартирах занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
•  проживание в смежных не изолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
•  проживание в общежитиях и на служебной жилой площади;
•  проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
• избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в ОВД.

Под военнослужащими понимаются граждане, проходящие военную службу в соответствии с ФЗ “О воинской обязанности и военной службе

Основанием признания избранного места жительства в период прохождения службы являются личное заявление и ходатайство командира (начальника) воинской части на имя главы муниципального образования, после увольнения с военной службы и служб в органах внутренних дел – приказ об увольнении в запас или в отставку, приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел (п.7 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 № 475).

Право граждан, уволенных с военной службы на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий на льготных основаниях предоставляется, в соответствии с ФЗ “О статусе военнослужащих” и иными нормативными правовыми актами один раз.

Свидетельством о наличии такого права служит удостоверение по форме согласно приложению выдаваемое командиром (начальником) воинской части, подписавшим приказ об увольнении военнослужащего, либо областным (республиканским) военным комиссариатом – для граждан, уволенных с военной службы из вооруженных сил и других воинских формирований государств – участников СНГ.

Когда  военнослужащие не признаются нуждающимися в  улучшении жилищных условий

Не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы в случае:

•  наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры);
•  наличия у них забронированного жилого помещения (благоустроенного и соответствующего установленным нормам);
•  их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств – участников СНГ после 31 декабря 1994 г. (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с РФ до 31 декабря 1999 г.);
•  если они или один из членов семьи, проживающий совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы осуществляет строительство индивидуального жилого дома и получили (получают) на эти цели субсидии от соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, либо являются членами жилищно-строительного кооператива строящими квартиру за счет средств выделяемых из федерального бюджета;
•  если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья (п.10 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 № 475).

Снятие с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий осуществляется по решению органов местного самоуправления. О принятом решении военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, должно быть сообщено в письменной форме с указанием причин снятия с очереди в 3-месячный срок со дня принятия такого решения.

Снятие с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий осуществляется по решению органов местного самоуправления

Не подлежат снятию с очереди граждане, уволенные с военной службы, в случае изменения регистрационного учета по месту пребывания и получения пенсии независимо от места проживания (п.26 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 № 475).  Жилье предоставляется гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей, состоящим на учете, в порядке общей очереди (п.28 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 № 475).

Граждане, уволенные с военной службы, вправе получить по желанию в порядке общей очереди государственные жилищные сертификаты или безвозмездную финансовую помощь (субсидию) на строительство или покупку жилья в размере и порядке, определенные законодательством РФ.

В случае получения финансовой помощи (субсидии) или государственного жилищного сертификата они снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий (п.29 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 № 475).

Правила и порядок улучшения жилищных условий инвалидов

В 1996 г. Правительство выпустило Постановление № 901, где было прописано, что граждане-инвалиды наделяются правом на получение социальной помощи в виде жилищных льгот. Это проявляется в: предоставлении бесплатного жилья; выделении жилищной субсидии для компенсации части приобретаемой квартиры; обеспечении инвалидов скидками на оплату жилья и услуг ЖКХ; выделении дачных участков или участков земли под ИЖС.

Данные меры должны быть обеспечены органами самоуправления в регионах. Однако действуют они на основании Постановления Правительства РФ № 901, которое фиксирует порядок улучшения жилищных условий и предоставления жилищных льгот. Постановление содержит информацию о тех условиях, при соответствии которым граждане с ограниченными возможностями и их семьи наделяются правом на получение дополнительной площади или иных мер поддержки.

Как правило, жилое помещение для гражданина с ограниченными возможностями более просторное (в соответствие с нормативами). Дом может находиться рядом с больницей или центром по восстановлению здоровья. Государством выделяются категории граждан, которые претендуют на получение квартиры вне очереди. Это, например, граждане, чья инвалидность – это следствие хронического заболевания.

Условия предоставления улучшения жилищных условий инвалидов

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями:

• семья живет в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует существующим нормам;
• технические характеристики помещения, где живут инвалид и его семья, не отвечают существующим нормам;
• квартира инвалида-колясочника находится выше 2-ого этажа;
• семья гражданина с ограниченными возможностями живет на одной жилой площади в не изолированных комнатах с другими семьями, с которыми она не связана родственными отношениями;
• нетрудоспособный гражданин и его семья вынуждены проживать на одной жилой площади с человеком, страдающим хроническим заболеванием;

Инвалидность гражданина не ограничивает его возможности в том, чтобы получить жилье на прочих основаниях, которые предусмотрены другими социальными программами

• гражданин с ограниченными возможностями живет в общежитии или в коммунальной квартире (этот подпункт содержит исключения).

Инвалидность гражданина не ограничивает его возможности в том, чтобы получить жилье на прочих основаниях, которые предусмотрены другими социальными программами.

Список документов для предоставления улучшения жилищных условий инвалидов

Чтобы гражданин с ограниченными возможностями мог получить квартиру, ему нужно зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилой площади, собрав необходимые бумаги (в т. ч. заявление).

Список документов, чтобы зарегистрироваться в очереди:

• справка о признании гражданина инвалидом;
• документ, содержащий информацию о программе реабилитации;
• документы, которые свидетельствуют о соответствии требованиям социальных служб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги);
• прочие бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.).

Могут ли снять с очереди на улучшение жилищных условий

Очень часто бывает так, что заявителей, которые вставали на учет, снимают с очереди. Существует лишь несколько оснований, на которых заявителя могут снять с очереди на улучшение жилищных условий. Все они закреплены законодательно и прописаны в Жилищном Кодексе Российской Федерации.

 К основаниям снятия относятся:

• добровольный запрос от заявителя об исключении из очереди. Такое бывает, когда неожиданно увеличивается доход семьи;
• смена места проживания заявителей;
• выделение для заявителей государственной помощи для улучшения качества жизни;
• получение заявителем земельного участка для дальнейшего возведения на нем жилья;
• предоставление заведомо ложных сведений в документах, либо в заявлении. Так делать не стоит, потому что комиссия досконально проверяет все документы.

В этих случаях заявителя могут спокойно снять с очереди, но сделать это можно будет только через месяц после дня, когда были выявлены основания. Если все же Жилищный отдел исключил заявителя из очереди без веских причин, возможно оспорить это решение в суде, восстановить свое место в очереди и вновь стать на учет.

В суд следует подать иск, где указать причину обращения и требования истца к Жилищному отделу о восстановлении его прав. Если исключение действительно было безосновательно, суд выносит положительное решение и заявитель возвращается в список очередников. В случае, если и судебный орган не помог возвратить место в очереди на улучшение жилищных условий, заявитель вправе обращаться с ходатайством в вышестоящие суды.

Стоит ли овчинка выделки

Если все же Жилищный отдел исключил заявителя из очереди без веских причин, возможно оспорить это решение в суде

Практика показывает, что получение очередником муниципального жилья – дело почти безнадёжное. В Москве в 2015-2016 годах подошла очередь вставших на учет в 1990 году. Очередники сетуют на то, что очередь в последние два года замерла и не двигается совсем. Всё жильё из городского фонда уходит на расселение ветхих пятиэтажек. Поэтому многие не встают в очередь, считая это бесполезным. Так происходит не только в Москве, но и в других регионах, ситуация во многих из которых не лучше московской.

Что касается Москвы, то здесь при расселении пятиэтажек квартиры получили за время действия программы около 24 тысяч семей. Программа близится к завершению, в пяти московских округах она уже полностью завершена. Оживится ли после этого очередь на получение бесплатного жилья – вопрос открытый.

На самом деле, польза от постановки на учёт может быть даже в том случае, если бесплатного жилья вы не дождётесь. Дело в том, что сейчас государственная жилищная политика переходит от предоставления гражданам бесплатного муниципального жилья к программам, субсидирующим покупку гражданами недвижимости. Например, по федеральным и региональным программам при покупке жилья семьям может быть выдана субсидия, покрывающая до 35% его стоимости, а для многодетных семей – вплоть до 100%. Существуют программы социальной ипотеки с льготной ставкой.

Действуют специальные программы для военнослужащих, чернобыльцев, вынужденных переселенцев,  многодетных семей, молодых семей, молодых учёных, инвалидов. Справка  о постановке на учёт как очередника в получении жилья будет для участия в этих программах совсем не лишней.

Что касается очередников, то, по данным Департамента городского имущества Москвы, в 2016 году более 6 тысяч семей очередников получили предложение об улучшении жилищных условий путём покупки с помощью субсидии, и 500 из них воспользовались этим предложением. Правда, для Москвы такая цифра выглядит довольно скромно. Особенно если учесть, что в очереди на жильё здесь стоит больше 85 тысяч семей.

Как ускорить очередь на улучшение жилищных условий

Прежде чем пытаться самостоятельно ускорить процесс продвижения в очереди на улучшение качества жилья, необходимо обговорить это с юристом.

Чаще всего методом ускорения продвижения в очереди являются различные региональные и федеральные программы: по обеспечению малоимущих, многодетных и молодых семей и другие. Эти программы действуют для того, чтобы предоставить нуждающимся семьям право быстрее получить свои квадратные метры, а также для предоставления различных льготных условий.

Среди самых популярных путей ускорения процесса получения жилья:

• применение одной из государственных программ;
• участие в программе под названием «Жилищный шаг». Позволит осуществить найм жилья по доступной стоимости, а также максимально ускорить процесс накопления необходимой суммы;
• возможность пользоваться определенными ссудами в управлении жильем.

Источники:

• http://www.gilkod.ru/article/kvartirnyj_vopros/uluchshenie_zhilishnyh_uslovij.html
• https://ejsf.ru/help_articles/7/
• http://materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru/kak-ispolzovat/na-uluchshenie-zhilishchnyh-usloviy/
• http://posobie-expert.ru/po-rodam/materinskij-kapital/na-uluchshenie-zhilishhnyx-uslovij/
• https://sdelka.guru/zhilusloviya/postanovka-v-ochered.html
• http://www.hram-ks.ru/j_voen.shtml
• https://www.gkh.ru/article/102217-uluchshenie-jilishchnyh-usloviy