Временная регистрация и прописка: в чем разница

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Прописка и регистрация – простые слова, которые приобретают особое звучание для гостей столицы и всей страны в целом. Слово “прописка” уже давно не употребляется в нормативных документах, но многие люди до сих пор называют так регистрацию.

Итак, сегодня мы с вами поговорим о важности регистрации, а также о том, к каким последствиям может привести ее отсутствие.

Чем отличается регистрация от прописки

Определение «прописка» уже давно исчезло из нормативных документов, но «по старинке» используется гражданами в повседневной жизни

Определение «прописка» уже давно исчезло из нормативных документов, но «по старинке» используется гражданами в повседневной жизни. На законодательном уровне в настоящее время применяется понятие «регистрация».

Давайте разберемся: чем отличается регистрация от прописки ?

Самое главное отличие между ними состоит в том, что прописка носила разрешительный характер, а регистрация – уведомительный.

А это значит, что при действии института прописки, все граждане обязаны были получать у государства разрешение на прописку на строго определенную жилую площадь.

В сегодняшнее же время, граждане обязаны лишь уведомить государство о своих намерениях. И, тем не менее, регистрация до сих пор очень много значит в нашей жизни.

Прописка была двух видов – временная и постоянная. На сегодняшний день возможны два вида регистрации: по месту пребывания (подобно временной прописки), а так же по месту жительства (аналог постоянной).

Так чем отличается регистрация от прописки?

Регистрация — понятие, означающее, как обязательное место постоянного проживания человека, так и временное проживание его на чьей — либо территории. Сегодня каждый человек в России может перемещаться по стране так, как этого желает, и свобода его перемещения не ограничивается пределом его собственности. Но регистрироваться по месту жительства или проживания входит в обязанность гражданина.

Для регистрации по месту жительства необходимо сняться с  учета по предыдущему месту проживания. А вот для регистрации по месту пребывания сниматься с учета вовсе не обязательно.

Пример. После продажи старой квартиры и покупки новой – Вы регистрируетесь, соответственно, по новому адресу. Если же Вы поехали учиться (или работать) в другой город и остановились у родственников, то Вам могут оформить регистрацию по данному месту пребывания.

И помимо того, регистрация по месту пребывания имеет временные параметры. Обычно такой срок составляет от 3 до 6 месяцев.

Следующим отличием между пропиской и регистрацией заключается в процедуре оформления.

На сегодняшний день во многих паспортных столах, процедура «выписки-прописки» существенно упрощена

Раньше необходимо было выписаться со старого места жительства и только потом уже прописаться по новому. Теперь же Вас снимут с регистрационного учета только после регистрации по новому месту.

Объясняется это увеличением числа сделок, по которым бывшие собственники превращались в лица без определенного места жительства. То есть Вас не могут выписать «в некуда».

На сегодняшний день во многих паспортных столах, процедура «выписки-прописки» существенно упрощена. Вам необходимо сдать в паспортный стол по месту будущего проживания пакет документов, а через несколько дней Вы получите паспорт с отметками и «о прописке», и «о выписке».

Но, должен констатировать тот факт, что такая процедура применяется еще не везде.

В случае всевозможных недоразумений Вы можете обжаловать неправомерные действия в центральном паспортном столе, либо в судебных инстанциях. А вот перед обращением в вышеперечисленные органы, рекомендуется получить письменный отказ от начальника «Вашего» паспортного стола.

Теперь подробнее рассмотрим регистрацию в квартирах, имеющих разный юридический статус. Для примера возьмем муниципальную квартиру и, находящуюся в собственности квартиру (купленную, приватизированную). Это два самых распространенных варианта.

Нетрудоспособных родителей и супругов регистрируют с согласия всех зарегистрированных, но при этом нормы площади не учитываются.

Для регистрации же других родственников необходимо и соблюдение нормы площади, и добрая воля всех остальных жильцов.

Лиц, которые не являются родственниками, в муниципальной квартире зарегистрировать нельзя. Это утверждение зафиксировано в «Правилах регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации».

Договор безвозмездного пользования, на практике, наиболее часто заключается с родственником собственника, либо при отсутствии документов, подтверждающих сам факт родства

В случае, когда квартира находится в собственности, в ней, конечно же, могут быть зарегистрированы как сами собственники, так и их несовершеннолетние дети. А так же дети зарегистрированных в квартире граждан.

Нетрудоспособные родители и супруги регистрируются с согласия всех собственников и лиц, зарегистрированных в данной квартире. Нормы учета площади в данном случае не учитываются.

Отдельным случаем является необходимость заключения договора найма или безвозмездного пользования.

Договор безвозмездного пользования, на практике, наиболее часто заключается с родственником собственника, либо при отсутствии документов, подтверждающих сам факт родства.

А договор найма применим с тех случаях, когда необходимо зарегистрировать в квартире граждан, не состоящих в родстве с проживающими в ней лицами. В данном случае будет учитываться наличие достаточной для вновь регистрируемого жилой площади.

Еще одной интересной ситуацией является необходимость регистрации несовершеннолетних детей, родители которых в квартире не зарегистрированы (внуков к дедушкам и бабушкам).

В этом случае требуется и согласие всех зарегистрированных, и наличие достаточного метража, плюс заявление родителей. А вот зарегистрировать на данной жилплощади ребенка можно только по достижении им 14-летнего возраста.

Вот так вот, если кратеньеко,  чем отличается регистрация от прописки.

Что понимается под местом пребывания

В законодательстве РФ под местом пребывания подразумевается некий жилой объект, в котором человек находится временно, — гостиница, туристическая база, съемная квартира в другом городе. Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться. Например, это нужно делать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней. Сотрудники гостиниц и санаториев могут регистрировать постояльцев и клиентов сразу после их прибытия.

Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры. В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.

Регистрация по адресу жилого объекта, являющегося местом временного пребывания гражданина, может действовать до 5 лет. После этого возможно ее продление. Конкретные сроки регистрации выбирает собственник помещения. Они также могут определяться периодом действия договора аренды жилья.

Временная регистрация подтверждается специальной справкой, в которой фиксируются данные гражданина, а также сведения о жилом помещении, где он проживает.

Что понимается под местом жительства

В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно

В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом. Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку». В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства. По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.

Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.

Однажды оформленная регистрация по адресу, который соответствует месту жительства гражданина, как правило, не имеет ограничений по сроку действия — если только не будет аннулирована в силу законных причин.

Прописка подтверждается обычно штампом в паспорте гражданина.

Сравнение

Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно (и имеет прописку по соответствующему адресу), второе — отражает факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении. Как правило — расположенном в другом городе.

В обоих случаях человек может зарегистрироваться по адресу жилого помещения — оформив, соответственно, прописку или временную регистрацию. Иногда он обязан это делать в силу закона. Регистрироваться по месту временного нахождения нужно в течение 90 дней с момента прибытия в другой населенный пункт, по месту постоянного проживания — в течение 7 дней после переезда.

Если человек оформляет прописку, она действует постоянно. Регистрация в жилом помещении, в котором гражданин проживает временно, действует в течение срока, определенного собственником или условиями контракта аренды жилья — но не более 5 лет.

Определив, в чем разница между местом жительства и местом пребывания, отразим выводы в таблице.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия

Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации.

Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру. В таком случае, чтобы не иметь проблем с правоохранительными органами, лучше подать документы на временную регистрацию по адресу съемной квартиры.

Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства. В случае смены места жительства, гражданин в течение 7 дней обязан подать соответствующие документы в регистрационные органы для смены адреса.

Постоянную регистрацию в народе называют «пропиской». Действительно, такой термин имел место быть в советское время, до принятия нового законодательства. Сейчас он используется только в обиходе.

Несмотря на отличия, и временная, и постоянная регистрация имеют одну цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

По своей составляющей временная и постоянная регистрация дополняют и в некоторых случаях заменяют друг друга. Всем известно, что на работу без регистрации не устроишься, так же как и в садик, школу и иные учебные заведения. Такие же сложности возникнут при оформлении социальных выплат по новому месту жительства или при попытке получить кредит, оформить загранпаспорт.

Но в большинстве случаев при отсутствии возможности получить постоянную регистрацию ее с успехом заменяет временная; особенно в таких больших мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург.

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:

1. Заявление установленной формы.
2. Документ, который удостоверит личность обратившегося:
   • паспорт;
   • свидетельство о рождении.

   Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.

3. Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.
4. Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.

Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.

Временная регистрация: как оформить

Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы

Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.

Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.

Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:

• заявление;
• документ-основание для временной регистрации (договор найма);
• документ, удостоверяющий личность;
• согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

Госпошлина в данном случае также не оплачивается.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно

Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.

Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?

Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.

Как снять временную и постоянную регистрацию

Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении

Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.

Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, ФМС решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Размер штрафов следующий:

1. Для граждан, которые не зарегистрировались – штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.

Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.
Но иностранный гражданин вправе и сам подать документы на временную регистрацию, представив доказательство того, почему принимающая сторона не смогла заняться этим вопросом.

Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.

Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:

• в случае его убытия за пределы РФ;
• в случае его смерти;
• в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
• в случае смены места пребывания;

Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.

В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.

К заявлению прикладывается:

• документ-основание на проживание в данном помещении;
• документ, удостоверяющий личность;
• вид на жительство/ разрешение на временное проживание.

За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:

• со сменой места жительства;
• с прекращением права пользования жилым помещением;
• с прекращением права нахождения на территории РФ;
• с решением суда о недействительности регистрации;
• с установлением факта «фиктивной» регистрации;
• со смертью иностранного гражданина.

Чем различаются прописка и регистрация ребенка? Куда поставят отметку о прописке

Само понятие “прописка” уже давно устарело и используется лишь в разговорной речи. Сегодня пропиской называется регистрация по месту жительства (пребывания). Регистрация может быть временной или постоянной. Ее наличие дает массу возможностей, а ее отсутствие создает целую кучу проблем. Регистрация нужна для устройства ребенка в детский сад, школу, для прикрепления к поликлинике, для получения медицинской страховки, пенсий и пособий и во многих других случаях.

В большинстве ситуаций только оформленная регистрация по месту жительства позволяет воспользоваться в полной мере всеми социальными благами, которые предписаны законом новорожденному ребенку и его родителям. Оформление регистрации ребенка по месту жительства обычно занимает несколько дней. В итоге на свидетельстве о рождении появится небольшой штамп, подтверждающий место жительства новорожденного.

Никаких перечислений и пошлин за регистрацию новорожденного платить не нужно — это делают бесплатно. Главное правило — ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства только вместе с кем-то из родителей.

Отличия в регистрации по месту жительства новорожденного и взрослого человека

Несовершеннолетние дети как представители наиболее незащищенного слоя населения имеют приоритетные права при регистрации

Несовершеннолетние дети как представители наиболее незащищенного слоя населения имеют приоритетные права при регистрации. Говоря простыми словами: процедура регистрации малыша значительно проще, чем процедура оформления регистрации для взрослого человека. Это выражается в следующем:

• родители новорожденного имеют право прописать ребенка на своей жилплощади, для этого им не нужно получать согласие на оформление ребенка от других лиц, зарегистрированных по данному адресу, даже если те являются собственниками жилья;
• родители имеют право прописать новорожденного на долю любой доли их недвижимости, являющейся их собственностью;
• родители имеют право прописать малыша, даже если не хватает предусмотренных нормами жилой площади “квадратов” жилплощади;
• невозможность выписать ребенка без последующей “прописки” или в другую квартиру меньшей площади.

Обращаем ваше внимание на то, что для регистрации новорожденного необходимо личное присутствие отца и матери.

Какой пакет документов и в какие сроки следует подготовить для районного отдела УФМС, который зарегистрирует ребенка

Что касается срока осуществления регистрации новорожденного ребенка по месту жительства, то законодательно он не установлен. Несмотря на это, рекомендуем вам не затягивать с регистрацией в связи с тем, что предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (от 2000 до 2500 рублей!) за допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту жительства. Невероятно, но факт: органы внутренних дел налагают данные штрафы, не принимая во внимание отсутствие законодательно установленного срока осуществления регистрации новорожденного ребенка.

Для регистрации новорожденного по месту жительства необходимы следующие документы:

• паспорта мамы и папы ребенка и их копии;
• свидетельство о рождении ребенка и его копия;
• свидетельство о браке родителей ребенка;
• заявление на прописку от родителей малыша;
• выписки из лицевых счетов того родителя, к которому прописывают ребенка;
• выписка из домовой книги родителей, которую получают в паспортном столе по месту жительства;
• справка от другого родителя о том, что он не прописывал у себя новорожденного;
• заявление (согласие) от одного родителя, где он подтверждает, что он не против прописки ребенка по данному адресу.

Если ребенка прописывают в первый месяц его жизни к одному из родителей, от другого родителя справки не требуются. Мы рекомендуем вам уточнять перечень необходимых документов для процедуры регистрации ребенка в вашем районном отделе УФМС. Кроме того, узнайте, ксерокопии каких документов необходимо принести и как их нужно заверить. Все это варьируется и зависит от требований конкретного отделения.

Регистрация и прописка – формальность или необходимость

Постоянная регистрация дает человеку абсолютно все права прописанные законодательством: от возможности приобретения страхового полиса до приобретения товаров в кредит

На сегодняшний день, эта формальность является головной болью для многих прибывающих в Россию людей, а также коренных россиян. Что это, пережитки СССР, которые остались «лишь бы было» или в этих процедурах действительно есть смысл? Гражданам ближнего зарубежья, например, Украины, зачастую, совсем не понятен этот закон. Ведь у них прописка как таковая уже давно канула в лету, осталось только понятие «регистрация», которая вовсе не привязывает человека к определенному адресу, он может проживать в другом регионе страны, совсем не том где зарегистрирован. Так в чем же смысл прописки или временной регистрации для граждан России и гостей страны? Попробуем разобраться, что же это дает людям: только лишь дополнительные хлопоты или определённые гарантии?

Давайте, сначала определим отличия между пропиской и регистрацией. Как такового понятия прописка уже давно не существует, правильнее будет сказать «постоянная регистрация». А регистрация в Санкт-Петербурге, соответственно, подразумевает «временная регистрация».

Постоянная регистрация дает человеку абсолютно все права прописанные законодательством: от возможности приобретения страхового полиса до приобретения товаров в кредит. Без наличия штампа в паспорте вы не сможете приобрести и оформить транспортное средство, разве что только по доверенности. Кроме того, хоть это и не прописано законом, но с устройством на работу тоже могут возникнуть проблемы.

Временная регистрация дает значительно меньше прав, однако она также необходима. Если вы иностранец или прибывший из другого города на временное пребывание, вам следует оформить такую регистрацию. Благодаря ее наличию, у вас не возникнет проблем с правоохранительными органами на «пустом месте». Кроме того, вы теперь имеете право устроиться на работу. Если вы прописаны на постоянной основе в другом городе, а в Москву, например, приезжаете один без всей семьи и только по работе, вам вполне достаточно будет временной регистрации. На основании такой регистрации вы также имеете право получить или продлить загранпаспорт, а также зарегистрировать брак этом городе.

Оказывается, прописка в спб и регистрация – это не пустые слова. В каждом отдельном случае, наличие того или иного вида регистрации необходимы чтобы чувствовать себя на территории страны человеком.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

В июне 1993 года Верховный Совет Российской Федерации принял Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в котором прописка была заменена на регистрацию по месту жительства; одновременно было введено понятие регистрации по месту пребывания. Целью введения регистрационного учёта закон называет «обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами».[1]

Законом было установлено, что «регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации».[1] Важным отличием вновь введённой системы является привязка регистрации к конкретному жилому помещению, а не к населённому пункту, как это было с пропиской в Положении о паспортной системе СССР 1974 года.

Главы некоторых регионов выступили против закона, принятого Верховным Советом РФ. Мэр Москвы Ю. М. Лужков назвал его «законом, торпедирующим Москву». Правительство Москвы отказалось исполнять этот закон и не отменило обязательную прописку, даже после того как свобода выбора места жительства была подтверждена новой Конституцией, принятой на референдуме 12 декабря 1993 года.[2] Ситуация начала меняться только после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 04.04.1996 N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы», который признал, что положения перечисленных нормативных актов не соответствуют Конституции РФ.

В 1998 году Конституционным Судом РФ было принято Постановление от 02.02.1998 N 4-П, в котором были признаны не соответствующими Конституции РФ нормы, установленные Правительством РФ, об ограничении срока регистрации по месту пребывания (срок ограничивался 6 месяцами) и об основаниях для отказа регистрации по месту пребывания и жительства (в том числе была отменена норма о размере жилой площади на одного проживающего).

В 2002 году Правительство РФ исключило из списка документов, необходимых для регистрации по месту жительства, военный билет и отменило норму о том, что регистрация военнообязанных осуществляется после постановки на воинский учёт.

В 2002 году Правительство РФ исключило из списка документов, необходимых для регистрации по месту жительства, военный билет и отменило норму о том, что регистрация военнообязанных осуществляется после постановки на воинский учёт

С 28 ноября 2004 года была ужесточена ответственность за проживание без регистрации по месту пребывания и месту жительства: за данное административное правонарушение был установлен штраф в размере от 1500 до 2500 руб. вместо предупреждения или штрафа в размере 100 руб.

С 5 января 2005 года для граждан России была введена серьёзная либерализация режима регистрации по месту пребывания: Правительство РФ изменило срок для представления документов для регистрации: вместо «в течение 3 дней» на «по истечении 90 дней» с момента прибытия.

1 июня 2010 года ФМС России издала Письмо № СК-1/10-8386, которое разрешило гражданам регистрироваться по месту пребывания посредством портала Gosuslugi.ru. Позднее Правительство РФ закрепило возможность регистрироваться по месту пребывания и месту жительства через Gosuslugi.ru в Постановлении Правительства РФ от 11.11.2010 № 885.

29 марта 2011 года ФМС России опубликовала на своём официальном сайте разъяснение о регистрации по месту пребывания в электронном виде, которое ввело обязательное требование личной явки в органы ФМС России и этим фактически отменило возможность регистрироваться через Интернет.

С 5 декабря 2011 года была введена административная ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за нарушение законодательства о предоставлении государственных услуг, к которым относится и услуга по регистрационному учёту, в виде штрафа от 3000 до 30000 руб.

Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации, если постоянной нет

Чтобы открыть ИП без прописки — по адресу временной регистрации — нужно соблюсти три условия

Без штампа в паспорте, указывающего на постоянное место жительства, разрешено регистрировать ИП в той инспекции, в чьем ведении находится адрес, где физическое лицо проживает временно. Регистрация ИП в этом случае также носит временный характер. Работать при этом можно по всей территории Российской Федерации, как и в случае обладания постоянной пропиской, но сдавать налоговую отчетность — только в своей инспекции, наделившей физлицо статусом ИП. Исключения касаются тех же режимов: единый налог на вмененный доход (ЕНВД) и стоимость патента (ПСН) уплачиваются по месту ведения бизнеса.

Чтобы открыть ИП без прописки — по адресу временной регистрации — нужно соблюсти три условия:

1.Доказать, что постоянной прописки нет. Для этого достаточно предъявить паспорт без соответствующего штампа.

2.Располагать свидетельством о временной регистрации сроком действия не менее шести месяцев с даты подачи документов для регистрации ИП. Такое свидетельство должно быть оформлено в соответствиями со статьями ГК РФ (680-й и 685-й).

Налоговая инспекция может открыть ИП по временной регистрации и на срок до шести месяцев, но получив этот статус по временной прописке, которая истекает через два-три месяца, не нужно удивляться, что после этого вас снимут с налогового учета. Кроме того, при таком коротком сроке действия временной регистрации есть риск получить отказ в госрегистрации. Рекомендуем уточнять минимальную длительность временной прописки для регистрации ИП в налоговой инспекции.

Сообщать собственнику жилья (если в другом регионе вы живете в съемном жилье) о намерении использовать адрес для регистрации ИП не обязательно, поскольку этот факт не несет для него никаких правовых последствий в дальнейшем.

3.Представить сотруднику налоговой службы полный пакет документов, без которых регистрация ИП не состоится:

• Заявление по форме Р21001. В разделе “Место жительства” указываем адрес временной регистрации.
• Квитанция об уплате госпошлины. Будущий ИП должен заплатить государству 800 рублей. Важно, чтобы в квитанции значилась фамилия заявителя, а не иного лица.
• Копия удостоверения личности. Обычно в его роли выступает паспорт — российский или другого государства.
• Копия ИНН.
• Копия свидетельства о временной регистрации.
• Заявление о переходе на УСН, если ИП сразу определился, что будет платить налоги по этой системе.

Если документы подает не сам предприниматель, то заявление и копию паспорта надо заверить у нотариуса и подготовить доверенность на подачу документов.

Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации иностранному гражданину

Постоянной прописки у иностранца в России быть не может по определению, по крайней мере, пока он не получит российское гражданство

Можно. В соответствии с законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранцы, легально проживающие в России, имеют те же права и обязанности, что и россияне, за некоторым исключением.

Постоянной прописки у иностранца в России быть не может по определению, по крайней мере, пока он не получит российское гражданство. Под временной регистрацией для него понимают адрес, указанный в виде на жительство или разрешении на временное проживание. Иностранцы, лица без гражданства и беженцы работают в статусе индивидуальных предпринимателей до тех пор, пока пребывают в стране на законных основаниях. Истекает срок действия временной регистрации в России — истекает и срок регистрации ИП.

Что касается порядка регистрации ИП иностранным гражданином, то он практически не отличается от такого же для россиян. Правда, придется все необходимые документы на иностранном языке сопроводить нотариальным переводом на русский.

Какие документы нужны для прописки

Оказавшись в новом жилье, у многих людей возникает вопрос: какие документы нужны для прописки в квартиру.

Документы для прописки лица вселяющегося в новое жилище:

1. Паспорт. В момент предъявления паспорта он должен быть не просрочен, не иметь повреждений и ошибочной информации. Допустим, при обнаруженииошибки в паспорте в штампе о браке, придется сначала исправить документ и только потом подавать документы для прописки. Нужно предъявлять только подлинник документа, потому он будет на некоторое время изъят у гражданина, для проставления необходимой отметки. Если прописка делается ребенку, не достигшему 14 лет, в этом случае нужно свидетельство о рождении, на новорожденного необходимо получить свидетельство о рождении. При достижении ребенком возраста 14 лет необходимо подать заявление о выдаче паспорта. Но бывают ситуации, когда паспорта нет. Что делать если потерял паспорт? Нужно отправляться в миграционный отдел и восстанавливать документ, потому что заменить паспорт другими документами удостоверяющими личность человека, нельзя. Там же можно и восстановить свидетельство о рождении, если оно утеряно.
2. Заявление прописывающегося. Это заявление пишется в стандартном бланке, который выдается работником принимающим заявление. В некоторых учреждениях оформляющих регистрацию, этот бланк может быть общим для прописывающегося и для собственника жилья. Есть организации, в которых нужно заполнять листок прибытия.
3. Листок убытия. Представляется в случае, если человек заранее выписался из квартиры. Такой листок должен быть заполнен должностным лицом.

Какие документы нужны для прописки гражданина от владельца жилья:

1. Подтверждение права владения жилищем. Зависимо от того, частная эта квартира или муниципальная, этим подтверждением могут стать: свидетельство на собственность, ордер или договор о найме. Обычно работнику отдают копии таких документов, а оригиналы показывают для сравнения с копиями. Закон о прописке разрешает не предъявлять такие документы, но практика показывает, что с их предоставление оформление регистрации проходит значительно быстрее.
2. Подтверждение согласия заинтересованных лиц. Когда жилье находится в личной собственности, то его собственники обязаны находиться при подаче пакета документов на регистрацию нового жильца взяв с собой паспорта. Собственники дают согласие на регистрацию гражданина, поставив свои подписи в специальной графе. Когда у жилища есть несколько собственников, они могут дать доверенность на представление интересов одному из владельцев. Доверенность должна быть заверена у нотариуса. Если с вашим паспортом что-то случилось, следует ознакомится с возможностями восстановления при краже или замены паспорта при порче. Когда жилье муниципальное, потребуется согласие всех проживающих в ней жильцов и органа местного самоуправления, поскольку он является наймодателем данной квартиры.
3. Заявление владельца или квартиросъемщика. Его пишут в произвольной форме под контролем работника паспортного стола. В нем нужно указать информацию об адресе и виде жилья, форме собственности, человеке которого прописывают и о наличие разрешения от владельца на предоставление регистрации. Заявления на прописку можно подавать как в личном присутствии, так и в интернете через госуслуги.

Поскольку процедура занимает продолжительное время, в течение которого человеку может понадобиться паспорт, для представления в другие организации, то он вправе потребовать документ, временно заменяющий паспорт, но нужно понимать, что это станет дополнительной заботой и тратой времени.

Когда у прописываемого нет возможности присутствовать при подаче документов, он имеет право оформить доверенность на представление своих интересов другим человеком.

Граждане имеют право зарегистрироваться в любое жилье, находящееся в пределах территории России, при наличии согласия собственника. Так же многих волнует вопрос как прописать новорожденного по месту жительства отца, если родители не живут вместе. Обычно ребенка прописывают по месту жительства матери, а для того чтобы прописать по месту жительства отца, нужно письменное согласие матери новорожденного. Кстати, долги по квартплате не влияют на прописку ребенка.

Сроки, сколько можно жить без прописки

Когда человек меняет постоянное место нахождения, у него имеется 7 дней для обращения за оформлением прописки

Так сколько можно жить без прописки? Если человек временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, после их истечения он обязан сходить в ГУВМ МВД и встать на учет. Представители ГУВМ МВД пропишут такого человека в течение 8 рабочих дней.

Когда человек меняет постоянное место нахождения, у него имеется 7 дней для обращения за оформлением прописки.

Сколько можно жить без прописки в паспорте? Штамп о прописке заносится в паспорт по месту постоянного жительства, то есть, живя в своей квартире необходимо поставить печать в течение 7 дней.

У людей живущих во временном жилище, кроме того что печать не ставится в паспорт, он еще и изымается органами ГУВМ МВД. Вместо паспорта человек получает временное удостоверение личности, а временная регистрация подтверждается отдельным бумажным документом.

Есть случаи, когда проживание без регистрации не наказывается:

1. Проживание незарегистрированного лица с собственником жилья, который является ему близким родственником. К близким родственникам относятся: дети (родные и приемные) родители, супруги, внуки, дедушки и бабушки.
2. Если проживающий в городе гражданин зарегистрирован по одному адресу, а проживает временно по другому, ему не нужно делать новую регистрацию. Это правило действует также в Москве и Санкт-Петербурге.
3. Граждане имеют право не делать новую регистрацию, когда меняют временное жилье в пределах субъекта федерации, в котором они уже зарегистрированы. Это правило действует и на города федерального значения. Жители Московской области могут временно проживать в Москве, а жители Ленинградской области в Санкт-Петербурге.

Источники:

• http://nsovetnik.ru/registraciya_i_propiska/v_chem_raznica_mezhdu_postoyannoj_i_vremennoj_registraciej/
• http://tvoydom.su/propiska-ili-registratsiya
• http://www.7ya.ru/article/Roditelyam-novorozhdennogo-registraciya-rebenka-po-mestu-zhitelstva/
• https://thedifference.ru/chem-otlichaetsya-mesto-zhitelstva-ot-mesta-prebyvaniya/
• http://www.fontanka.ru/2012/05/29/056/
• https://ru.wikipedia.org/wiki/
• https://www.regberry.ru/registraciya-ip/mozhno-li-otkryt-ip-po-vremennoy-registracii
• https://bukvaprava.ru/2017/03/19/vse-o-propiske-v-2017-kak-propisatsya-dokumenty-sroki-shtrafy/